記者 辛圓

國家發(fā)展和改革委員會副秘書長袁達周四表示，將推進基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制。

他在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上說，去年7月，黨中央、國務院印發(fā)實施《促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，一年來，發(fā)改委會同相關(guān)部門狠抓工作落實，共同促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。上半年，規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值同比增長5.7%，增速比去年同期提高3.8個百分點；截至6月末，登記注冊的民營企業(yè)數(shù)量達5500余萬戶，同比增長7.8%；個體工商戶達1.25億戶，增長5.1%。

袁達表示，下一步，發(fā)改委將充分發(fā)揮民營經(jīng)濟發(fā)展壯大部際聯(lián)席會議制度作用，堅持致力于為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。這主要包括三方面的工作。

一是支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科技基礎設施。完善民營企業(yè)融資支持政策，健全民營中小企業(yè)增信制度，加快破解融資難、融資貴問題。

二是破除準入壁壘。推進基礎設施競爭性領(lǐng)域向經(jīng)營主體公平開放，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設長效機制，營造公開透明便利的市場準入環(huán)境。

三是強化法治保障。制定民營經(jīng)濟促進法；健全涉企收費長效監(jiān)管和拖欠企業(yè)賬款清償法律法規(guī)體系；加強產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制。

此外，國家發(fā)改委副主任趙辰昕在會上表示，將持續(xù)推進落實建設高標準市場體系行動方案部署的改革任務。在基礎制度上，將持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入負面清單、公平競爭、全面創(chuàng)新、社會信用等制度，夯實高標準市場體系建設的根基。

他特別提到，發(fā)改委將推動出臺完善市場準入制度的意見，發(fā)布新版市場準入負面清單，同時推出一批放寬市場準入特別措施，為全國范圍內(nèi)進一步放寬準入作出探索，為各類經(jīng)營主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。

除了推動民營經(jīng)濟發(fā)展和進一步完善市場準入，發(fā)改委還在當天的發(fā)布會上提到，要積極擴大內(nèi)需，把促消費放在更加突出的位置，將促進汽車、家電等大宗商品消費，推動教育、養(yǎng)老、育幼、家政等服務消費提質(zhì)擴容，支持文體旅游高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化人員往來便利措施，讓外國朋友在中國旅行更方便、更舒適。

7月30日召開的中共中央政治局會議提出要用好超長期特別國債，支持國家重大戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域安全能力建設。

國家發(fā)改委副秘書長張世昕表示，近一段時間以來，發(fā)改委會同30個部門和單位建立完善工作機制，統(tǒng)籌推進“硬投資”和“軟建設”重點任務。

“硬投資”方面，目前，發(fā)改委已下達今年前兩批“兩重”建設項目清單，主要集中在加快實現(xiàn)高水平科技自立自強、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升糧食和能源資源安全保障能力、推動人口高質(zhì)量發(fā)展、全面推進美麗中國建設等領(lǐng)域，正在抓緊推動資金盡快到位、項目加快開工建設。

“軟建設”方面，張世昕表示，要堅持項目建設與配套改革相結(jié)合，加快研究制定政策、規(guī)劃、體制機制創(chuàng)新等“軟建設”改革舉措，完善投入機制，提高投入效率。目前，已推動出臺促進創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展等一系列政策文件，相關(guān)政策措施和長效機制正在不斷完善。