界面新聞記者 | 翟瑞民

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年10月22日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報，北京市政府原黨組成員、副市長高朋嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職，司法部原黨組成員、副部長劉志強(qiáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍。

高朋和劉志強(qiáng)都是在今年4月下旬被官宣落馬。至此，4月份中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查的7名中管干部都已被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

公開簡歷顯示，高朋是遼寧鳳城人，1972年7月生，落馬時在北京市政府8名副市長中屬最年輕。他畢業(yè)于東北財經(jīng)大學(xué)投資經(jīng)濟(jì)專業(yè)，1996年8月參加工作。

在進(jìn)入政府機(jī)關(guān)任職前，高朋曾在國企工作多年，擔(dān)任過北京地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司融資規(guī)劃部副部長、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司副總經(jīng)理等職務(wù)。2009年12月，高朋被任命為北京市豐臺區(qū)政府副區(qū)長，后擔(dān)任北京市發(fā)改委副主任。2015年12月，高朋調(diào)任順義區(qū)，先后擔(dān)任代區(qū)長、區(qū)長等職務(wù)，同時兼任北京天竺綜合保稅區(qū)管委會主任。2018年4月-2023年3月，高朋擔(dān)任順義區(qū)委書記。

2023年3月，高朋獲任北京市副市長，直至被查。

高朋是黨的二十大以來北京市落馬的首個副部級官員，也是北京市順義區(qū)連續(xù)第二個落馬的區(qū)委原書記。高朋的前任，也是其老搭檔王剛，于2020年7月在北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長任上被查。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報中稱，經(jīng)查，高朋理想信念崩塌，背離初心使命，在重大風(fēng)險考驗(yàn)面前退縮不前、逃避責(zé)任，在政治上造成不良影響。

界面新聞注意到，高朋被批“理想信念崩塌”，這在以往落馬官員的處分通報中并不多見，公開渠道能查詢到還有安徽淮河能源控股集團(tuán)原副總經(jīng)理黃乃斌。此前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委在通報中對于“理想信念”表述較多的是“喪失”“滑坡”或“動搖”等。被通報“理想信念坍塌”的官員包括內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳原廳長白智、中央巡視組原副組長董宏等。

“在重大風(fēng)險考驗(yàn)面前退縮不前、逃避責(zé)任”則是首次出現(xiàn)在落馬官員處分通報中。目前，官方還沒有披露高朋曾面臨何種重大風(fēng)險考驗(yàn)。此前在2022年9月，中共中央辦公廳印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》，其中明確了被認(rèn)定為不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整的15種情形，包括“在急難險重任務(wù)、重大風(fēng)險考驗(yàn)面前消極逃避或者應(yīng)對處置不力的 ”。

高朋存在的問題還包括：無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，安排管理和服務(wù)對象為其家庭提供“保姆式”服務(wù)；組織意識淡漠，違規(guī)在干部選拔任用等工作中為他人謀取利益，弄虛作假，騙取學(xué)歷、學(xué)位；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮金，違規(guī)買賣股票，借用管理和服務(wù)對象大額錢款，搞權(quán)色交易；貪圖享樂，追求低級趣味；毫無紀(jì)法觀念，搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在入職晉升、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等方面謀利，并非法收受巨額財物；玩忽職守，給國家利益造成重大損失。

“騙取學(xué)歷學(xué)位”相關(guān)表述在落馬官員處分通報中也較為罕見。2019年12月，四川省巴中市政府原黨組成員、副市長張尚華被指“購買、使用偽造的學(xué)歷、文憑”。2023年11月被查的中國工商銀行股份有限公司原黨委委員、副行長張紅力，曾被通報“騙取博士學(xué)位，不如實(shí)報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，在組織函詢時不如實(shí)說明問題”。

學(xué)歷等個人檔案造假一直紀(jì)委監(jiān)委部門在干部職級和崗位調(diào)整時重點(diǎn)關(guān)注的問題。按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十六條規(guī)定，弄虛作假，騙取職務(wù)、職級、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱號或者其他利益的，可被給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報稱，高朋嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄、玩忽職守犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。高朋最后被開除黨籍和公職，其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

公開簡歷顯示，司法部原副部長劉志強(qiáng)出生于1963年7月，山東鄄城人，研究生學(xué)歷，1984年8月參加工作，1986年12月加入中國共產(chǎn)黨。

劉志強(qiáng)1984年畢業(yè)于國際政治學(xué)院英語系英語專業(yè)，后進(jìn)入公安部工作長達(dá)28年，升至公安部國際合作局局長。2012年6月，劉志強(qiáng)外調(diào)青海省，先后任副省長、省委政法委副書記、省公安廳黨委書記、廳長等職。2016年1月，劉志強(qiáng)奉調(diào)回京，出任司法部副部長，直至2023年6月到齡退休。

劉志強(qiáng)是司法部近年來落馬的又一名副部級以上官員。早在2016年12月16日，時任司法部黨組成員、政治部主任盧恩光涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。此后，劉志強(qiáng)在司法部任職副部長期間的3位上司均已被查。吳愛英于2005年6月起開始擔(dān)任部長、黨組書記，長達(dá)12年。2017年10月，吳愛英被開除黨籍的消息正式公布。吳愛英之后是傅政華，其于2018年3月開始擔(dān)任司法部部長，2年后轉(zhuǎn)崗全國政協(xié)，2021年10月被查。2024年4月2日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報江西省政協(xié)黨組書記、主席唐一軍被查，其是在傅政華之后擔(dān)任司法部部長。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報，經(jīng)查，劉志強(qiáng)喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠不老實(shí)，對抗組織審查；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請；違背組織原則，在組織函詢時不如實(shí)說明問題，在干部選拔任用工作中為他人謀取利益并收受財物；廉潔底線失守，違規(guī)收受禮品禮金及消費(fèi)卡，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益，親屬收受財物；公器私用，將手中的公權(quán)力作為謀私斂財?shù)墓ぞ?，大搞?quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目承攬、業(yè)務(wù)推廣、職務(wù)晉升等方面謀利，并非法收受巨額財物。

通報稱，劉志強(qiáng)嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中央紀(jì)委常委會會議研究并報中共中央批準(zhǔn)，決定給予劉志強(qiáng)開除黨籍處分；按規(guī)定取消其享受的待遇；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。