11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議今天（8日）審議通過近年來力度最大的化債舉措：增加地方政府債務(wù)限額6萬億元，用于置換存量隱性債務(wù)，為地方政府騰出空間更好發(fā)展經(jīng)濟、保障民生。議案提出，為便于操作、盡早發(fā)揮政策效用，新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額，一次報批，分三年實施。按此安排，2024年末地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。

【機會前瞻】

11月8日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會。內(nèi)容圍繞《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準〈國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案〉的決議》。該決議通過了近年來力度最大的化債舉措，增加地方政府債務(wù)限額6萬億元，用于置換存量隱性債務(wù)。

全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員、全國人大常委會預算工作委員會主任許宏才表示，議案已經(jīng)全國人大常委會批準，國務(wù)院財政部門將按程序盡早下達分地區(qū)限額，地方政府將依法做好債券置換工作，各級人大及其常委會將依法做好監(jiān)督工作。新增債務(wù)限額全部安排為專項債務(wù)限額，一次報批，分三年實施。按此安排，2024年末地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。

財政部部長藍佛安指出，針對14.3萬億元的地方政府隱性債務(wù)，將有三項財政措施。第一，從2024年開始，連續(xù)五年每年從新增地方政府專項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元。第二，全國人大常委會批準的6萬億元債務(wù)限額。二者相加，直接增加地方化債資源10萬億元。第三，2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元，仍按原合同償還。

整體來看，在本次化債措施中，政府明確了隱性債務(wù)的范疇，這次化債通過直接注入現(xiàn)金流，解決隱性債務(wù)問題，保障企業(yè)、員工和公共服務(wù)的正常運行。這不僅有助于降低財政風險，還能促進經(jīng)濟的和諧發(fā)展。后續(xù)可期待的增量政策覆蓋了房地產(chǎn)、教育、生育、設(shè)備更新、消費品以舊換新、國家重大戰(zhàn)略項目以及重點領(lǐng)域的安全能力建設(shè)等多個方面。