文｜華夏能源網(wǎng)

近期以來(lái)，多個(gè)儲(chǔ)能項(xiàng)目方發(fā)布尋址需求，目標(biāo)區(qū)域遍布全國(guó)，同時(shí)不同程度地對(duì)地方政府提出了廠房、產(chǎn)業(yè)基金等需求。

華夏儲(chǔ)能注意到，2023年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園密集開(kāi)工，其中規(guī)模較大的有宜賓儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯中安國(guó)新儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園，包括近期的山東海辰一體化零碳產(chǎn)業(yè)園等，為各地的儲(chǔ)能投資添了一把火。

日前，廣東還發(fā)布重磅政策，計(jì)劃建設(shè)白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等3個(gè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園，三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)到2027年?duì)I收（產(chǎn)值）共達(dá)700億元，到2030年?duì)I業(yè)收入（產(chǎn)值）共達(dá)1500億元。

產(chǎn)業(yè)園模式在新能源產(chǎn)業(yè)并不是新事物，盡管各省市的規(guī)劃不盡相同，但儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園的四處開(kāi)花，顯示了儲(chǔ)能市場(chǎng)供需兩旺。而實(shí)際上，當(dāng)前儲(chǔ)能制造產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)均出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的危機(jī)，地方上的加碼投建足夠消化這些產(chǎn)能嗎？

儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園招商初見(jiàn)成效

在推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高層政策鼓勵(lì)下，產(chǎn)業(yè)園模式及其帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的作用。小則為地方經(jīng)濟(jì)提供新動(dòng)力，大則成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。

據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，到2025年，全國(guó)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總供應(yīng)量有望突破62億平方米，年增長(zhǎng)率高達(dá)1.4億平方米。

寄希望于通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群帶來(lái)高增長(zhǎng)的模式，近年來(lái)情況并不樂(lè)觀。受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)意愿下降，園區(qū)招商難度也在加大。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，部分知名園區(qū)空置率甚至超過(guò)30%，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)面臨著“再招商、重運(yùn)營(yíng)”的壓力。

在傳統(tǒng)園區(qū)招商乏力的情況下，“儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園”為各地方帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)投資的新思路。

以今年7月正式啟動(dòng)的國(guó)網(wǎng)（重慶）科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為例，首批入駐的高新企業(yè)就達(dá)11家，簽訂投資合作協(xié)議金額3億元——數(shù)據(jù)也說(shuō)明了其招商效果更佳。而該產(chǎn)業(yè)園正是以新型電力施工裝備和新型儲(chǔ)能企業(yè)為主。

儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園“火爆”的背后，一方面得益于國(guó)家對(duì)儲(chǔ)能的重視，另一方面，也直接受益于地方政府的招商政策傾斜。

今年以來(lái)，在“發(fā)展新型儲(chǔ)能”被首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告之后，從中央到地方都在加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展。

不久前，工信部出臺(tái)的《新型儲(chǔ)能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)方案》”）也明確提出，鼓勵(lì)儲(chǔ)能電池及關(guān)鍵材料企業(yè)向可再生能源富集、礦產(chǎn)資源充足、運(yùn)輸條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的區(qū)域聚集；支持長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等地聚焦新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群。

華夏儲(chǔ)能經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，近期在建及計(jì)劃投建的儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園大都集中在上述區(qū)域。

而在招商力度上，各地政府也十分“給力”。

今年6月，廣東惠州市惠城區(qū)首個(gè)新能源儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)華城綠谷產(chǎn)業(yè)園一期主體結(jié)構(gòu)剛剛封頂，據(jù)稱(chēng)園區(qū)項(xiàng)目招商率“達(dá)到60%”，其中還不乏高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)。

再比如今年6月廣東省茂名市電白區(qū)開(kāi)出的招商政策，為促進(jìn)茂名馬店河新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該地提出了十分可觀的資金支持：對(duì)符合條件的新建項(xiàng)目，最高可獲得3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成年度固定投資的項(xiàng)目，最高給與300萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)也有不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。

日前，廣東省發(fā)布的3個(gè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園政策文件中提到，對(duì)部分投資10億元以上的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政可以按1:1給予配套扶持；投資超過(guò)50億元的重大招商項(xiàng)目，成立市級(jí)工作專(zhuān)班，強(qiáng)化土地、資金、人才、金融、科技等各方面要素支持。

除了資金支持，各地政府還在園區(qū)規(guī)劃時(shí)提出了引導(dǎo)政策。如為了推進(jìn)惠陽(yáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，當(dāng)?shù)卣岢觥耙陔娋W(wǎng)側(cè)依托南方電網(wǎng)，在負(fù)荷高的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)儲(chǔ)能電站；在用戶側(cè)，依托國(guó)企平臺(tái)牽頭或引導(dǎo)耗電量大的工商業(yè)企業(yè)配建儲(chǔ)能電站。”

在青島市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園正式發(fā)布之時(shí)，當(dāng)?shù)卣畡t明確公布了裝機(jī)量及開(kāi)發(fā)規(guī)劃，到2025年，全市會(huì)在在源、網(wǎng)、荷側(cè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)一批多元化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模達(dá)30萬(wàn)千瓦左右；到2030年，新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模達(dá)100萬(wàn)千瓦左右。

資金疊加政策，又能創(chuàng)造市場(chǎng)需求，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)必然意味著強(qiáng)大的誘惑力。

產(chǎn)業(yè)園背后的財(cái)政野望

產(chǎn)業(yè)園模式的背后是地方投資。資金投向哪里，則意味著產(chǎn)能的布局也朝向哪里，因此地方產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，往往都伴隨著“建成xxx裝機(jī)量或產(chǎn)能”的目標(biāo)。

各地政府之所以重視儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，其中一大訴求是替代落后產(chǎn)能。云南省曲靖力推的宣威市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園推介顯示，該項(xiàng)目計(jì)劃投資10億元，擬建成“年產(chǎn)1.5GWh、日產(chǎn)4050只電池”的云南最大的儲(chǔ)能系統(tǒng)集成基地。而據(jù)了解，該產(chǎn)業(yè)園的地址就位于當(dāng)?shù)氐暮鐦蛩鄰S。

另外一個(gè)原因是尋找新的財(cái)政增量。

在日前舉行的“2024世界儲(chǔ)能大會(huì)”上，國(guó)家智能制造專(zhuān)家委員會(huì)主任蘇波曾預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到100GW，行業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)萬(wàn)億元；到2030年，新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)將達(dá)到220GW，行業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)3萬(wàn)億元。

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟發(fā)布的《儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)研究白皮書(shū)2024》則預(yù)測(cè)，保守場(chǎng)景下，預(yù)計(jì)2028年新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到168.7GW，2024—2028年復(fù)合年均增長(zhǎng)率為37.4%；預(yù)計(jì)2030年新型儲(chǔ)能累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到221.2GW，2024—2030年復(fù)合年均增長(zhǎng)率為30.4%，年平均新增儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模為26.6GW。

綜合各方數(shù)據(jù)，無(wú)論是規(guī)模、增速還是產(chǎn)值，總體來(lái)看，新型儲(chǔ)能市場(chǎng)有著良好的發(fā)展空間，3萬(wàn)億產(chǎn)值規(guī)模無(wú)疑也為地方財(cái)政收入打開(kāi)了想象空間。

例如，廣東江門(mén)市新會(huì)區(qū)，依托鳳山湖新能源電池產(chǎn)業(yè)園、睦洲新型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)園等，打造“新型儲(chǔ)能系統(tǒng)集成集聚區(qū)”。這一區(qū)新的統(tǒng)籌規(guī)劃，意味著在此前已經(jīng)收獲了一定的產(chǎn)業(yè)紅利——數(shù)據(jù)顯示，早在2022年該區(qū)新型儲(chǔ)能及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就超過(guò)了40.9億元。

正因如此，對(duì)于發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園及儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，各地方政府展示出各自的“野望”。

早在深圳市先進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園掛牌之時(shí)，深圳就明確提出，要將深圳將打造成世界一流全球儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)中心；廣東在規(guī)劃3大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園時(shí)，也明確提出，將廣州打造成粵港澳大灣區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和新型電力系統(tǒng)的制高點(diǎn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，地方政府加碼儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然起到很大的推動(dòng)作用。

但其可能存在的“負(fù)效應(yīng)”也不容忽視。許多業(yè)內(nèi)人士表示出一定的擔(dān)憂，在當(dāng)前儲(chǔ)能行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，如果再加上各地政府的“拱火”，產(chǎn)能過(guò)剩的局面是否會(huì)加劇？

畢竟，光伏行業(yè)因不理性招商而帶來(lái)大量的產(chǎn)能無(wú)處消化，已是前車(chē)之鑒。

實(shí)際上早在2023年，儲(chǔ)能上下游產(chǎn)能過(guò)剩的隱憂就已經(jīng)見(jiàn)端倪了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在2023年，儲(chǔ)能行業(yè)簽約、擬建的超百億的投資項(xiàng)目就將近60個(gè)，總金額逾8千億元，規(guī)劃儲(chǔ)能電池及系統(tǒng)總計(jì)擴(kuò)產(chǎn)產(chǎn)能超900GWh，其中最大的項(xiàng)目總投資額高達(dá)370億元。而當(dāng)年儲(chǔ)能電池出貨量才約160GWh。

此外，隨著自2023年以來(lái)行業(yè)“價(jià)格戰(zhàn)”愈演愈烈，企業(yè)利潤(rùn)空間被嚴(yán)重?cái)D壓，全行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)產(chǎn)能擴(kuò)張的后果了。

低水平重復(fù)建設(shè)不可取

對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，國(guó)家相關(guān)部門(mén)也有關(guān)注。在工信部《行動(dòng)方案》中，除了支持各地大力發(fā)展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)外，文件還特別提到，引導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)有序布局新型儲(chǔ)能制造項(xiàng)目，依托研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警，防止低水平重復(fù)建設(shè)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

可以說(shuō)，國(guó)家層面已經(jīng)對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園和儲(chǔ)能項(xiàng)目的“盲目”投建敲了一記警鐘。

而龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)能問(wèn)題早已有所警覺(jué)。早在去年9月，陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢也曾在光伏（儲(chǔ)能）產(chǎn)業(yè)供需論壇上，對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題提出預(yù)警。

曹仁賢表示，“伴隨各路玩家的涌入，擁擠不堪的儲(chǔ)能市場(chǎng)更是魚(yú)龍混雜，不少跨界企業(yè)技術(shù)沉淀和項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)準(zhǔn)備不足，難以實(shí)現(xiàn)大的突破和創(chuàng)新。很多儲(chǔ)能設(shè)備投而不用，直接造成儲(chǔ)能技術(shù)雷同、產(chǎn)品質(zhì)量同質(zhì)化、劣幣驅(qū)逐良幣等風(fēng)險(xiǎn)。”

那么如何避免重復(fù)投建儲(chǔ)能項(xiàng)目？如何破局產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題？

今年9月，億緯鋰能董事長(zhǎng)劉金成在2024世界動(dòng)力電池大會(huì)上表示，行業(yè)應(yīng)該聚焦于在技術(shù)創(chuàng)新和性能提升方面，提升儲(chǔ)能電芯的市場(chǎng)價(jià)值，而不能再去靠一味降低價(jià)錢(qián)的方式競(jìng)爭(zhēng)；11月，在2024世界儲(chǔ)能大會(huì)上，寧德時(shí)代（SZ：300750）董事長(zhǎng)曾毓群表示，“儲(chǔ)能行業(yè)‘不能亂’，但能源轉(zhuǎn)型的需求也要求我們絕不能‘慢’。行業(yè)必須在快速增長(zhǎng)過(guò)程中同步實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

低水平重復(fù)建設(shè)，不可取，那么唯一的路徑就是“高質(zhì)量、差異化建設(shè)”。注重科學(xué)規(guī)劃和差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)園，近期就有多個(gè)案例。

以廣東省為例，一口氣推出3個(gè)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目規(guī)劃，但是每個(gè)產(chǎn)業(yè)園的定位各不相同。

文件顯示，白云區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園定位打造成新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新基地，重點(diǎn)圍繞電化學(xué)儲(chǔ)能、機(jī)械儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，聚焦大容量、高安全、長(zhǎng)壽命、高效率的規(guī)模化儲(chǔ)能裝備和技術(shù)開(kāi)展攻關(guān)，發(fā)展多元新型儲(chǔ)能技術(shù)；

黃埔區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園定位打造成以電化學(xué)儲(chǔ)能、氫能為主的應(yīng)用型新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高地，建設(shè)儲(chǔ)能電池、氫能的控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)核心園，同時(shí)布局超級(jí)電容、超導(dǎo)儲(chǔ)能等技術(shù)；

花都區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園則定位打造成粵港澳大灣區(qū)光伏+儲(chǔ)能一體化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)、綠色低碳場(chǎng)景開(kāi)發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。

此外，今年10月底開(kāi)工的山東海辰一體化零碳產(chǎn)業(yè)園，也在規(guī)劃中體現(xiàn)了差異化發(fā)展思路。據(jù)介紹，該產(chǎn)業(yè)園是全球首個(gè)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能一體化零碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由海辰儲(chǔ)能牽頭建設(shè)。對(duì)于該產(chǎn)業(yè)園，海辰儲(chǔ)能聯(lián)合創(chuàng)始人、總裁王鵬程表示，“長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能不是低水平的重復(fù)建設(shè)，而是新型儲(chǔ)能的先進(jìn)產(chǎn)能，具有廣闊的市場(chǎng)前景?！?/p>

避開(kāi)“內(nèi)卷”的短時(shí)儲(chǔ)能方向，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能相關(guān)的項(xiàng)目和投資愈加受到關(guān)注重視，長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目也在顯著增加。其中，以長(zhǎng)時(shí)見(jiàn)長(zhǎng)的液流電池已有多家企業(yè)分食市場(chǎng)，而海辰儲(chǔ)能卻專(zhuān)注鋰電池的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能研究，是國(guó)內(nèi)第一家定義長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能專(zhuān)用電池的鋰電池制造商。

儲(chǔ)能行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景極為豐富，只靠一種產(chǎn)品、一種技術(shù)來(lái)包打天下是不現(xiàn)實(shí)的。這一原則，在產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與建設(shè)中也將是極具價(jià)值的參考。