據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，有4名知情人士透露，即將第二次入主白宮的特朗普正尋求在新任期內(nèi)“重置全球貿(mào)易平衡”。他考慮宣布“國(guó)家經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”，從而為其對(duì)盟友和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手普遍征收大量關(guān)稅而提供法律依據(jù)。

美國(guó)國(guó)會(huì)在1977年通過(guò)的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)緊急權(quán)力法》（IEEPA）授權(quán)總統(tǒng)可以單方面在宣布國(guó)家緊急狀態(tài)后管控和規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)事宜，以應(yīng)對(duì)境外異常狀況或特殊威脅。上述消息人士表示，由于這項(xiàng)法律沒(méi)有嚴(yán)格要求總統(tǒng)必須證明實(shí)施關(guān)稅是“出于國(guó)家安全的考慮”，因此深得特朗普喜愛(ài)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年歷任美國(guó)總統(tǒng)一共在58項(xiàng)國(guó)家緊急狀態(tài)宣言中援引IEEPA，多數(shù)是出于國(guó)家安全原因針對(duì)特定國(guó)家和地區(qū)的特定事件實(shí)施制裁，如1979年的伊朗挾持人質(zhì)事件是該法案在歷史上的首次使用。

該消息人士承認(rèn)，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)已就宣布相關(guān)國(guó)家緊急狀態(tài)進(jìn)行了充分討論，不過(guò)目前未做出最終決定，特朗普本人也未像往常一樣立即公開予以回應(yīng)。

而就在兩天前，也有消息人士透露，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)正在探索適用于每個(gè)國(guó)家、僅針對(duì)事關(guān)美國(guó)國(guó)家或經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)鍵進(jìn)口商品關(guān)稅計(jì)劃，包括國(guó)防工業(yè)供應(yīng)鏈（對(duì)鋼、鐵、鋁和銅實(shí)施關(guān)稅），關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備（注射器、針頭、藥瓶和醫(yī)藥材料），以及能源生產(chǎn)（電池、稀土礦，光伏面板），這比特朗普在競(jìng)選時(shí)承諾的要溫和許多。不過(guò)，特朗普本人隨即予以否認(rèn)。

一個(gè)多月前，特朗普就在自己的社交媒體平臺(tái)上威脅，就職第一天就會(huì)簽署行政命令，對(duì)墨西哥和加拿大進(jìn)入美國(guó)的所有產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，并對(duì)中國(guó)商品額外征收10%的關(guān)稅，以應(yīng)對(duì)毒品和非法移民等國(guó)家安全問(wèn)題。當(dāng)時(shí)多位美國(guó)學(xué)者預(yù)判，最終關(guān)稅水平不會(huì)那么高。許多利益集團(tuán)會(huì)說(shuō)服國(guó)會(huì)議員、影響行政部門，從而限制關(guān)稅實(shí)施的范圍。

與此同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)官員對(duì)特朗普貿(mào)易等政策的“可能影響”感到擔(dān)憂。美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月8日公布去年12月貨幣政策會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要顯示，幾乎所有美聯(lián)儲(chǔ)官員在上次會(huì)議上都同意，“通脹前景的上行風(fēng)險(xiǎn)有所增加”，部分原因是貿(mào)易和移民政策預(yù)期變化的“可能影響”。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，現(xiàn)在的大環(huán)境與特朗普的第一個(gè)任期完全不同了，激進(jìn)的關(guān)稅將產(chǎn)生更大的影響。南加州大學(xué)政治學(xué)與國(guó)際關(guān)系教授阿倫森（Jonathan Aronson）預(yù)計(jì)，如果特朗普在上臺(tái)第一天大幅提高關(guān)稅，其他國(guó)家將對(duì)等報(bào)復(fù)，隨之而來(lái)的是美國(guó)通脹飆升，屆時(shí)特朗普對(duì)大規(guī)模驅(qū)逐非法農(nóng)業(yè)工人的立場(chǎng)就會(huì)動(dòng)搖。那將是他的政治噩夢(mèng)。