記者 辛圓

國務(wù)院新聞辦公室周四上午舉行新聞發(fā)布會，中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清、財政部副部長廖岷、人力資源和社會保障部副部長李忠、中國人民銀行黨委委員鄒瀾、國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企介紹大力推動中長期資金入市，促進資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

以下是本次發(fā)布會要點

今年起每年新增保費的30%用于投資A股

金融監(jiān)管總局副局長肖遠企表示，將進一步優(yōu)化完善保險資金投資政策，鼓勵保險資金穩(wěn)步提升股市投資比例，特別是大型國有保險公司要發(fā)揮“頭雁”作用，力爭每年新增保費30%用于投資股市，力爭保險資金投資股市比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)穩(wěn)步提高。目前保險資金投資股票和權(quán)益類基金超過4.4萬億元。從保險公司資金運用情況看，股票和權(quán)益類基金投資占比12%，未上市企業(yè)股權(quán)投資占比9%。

第二批保險資金長期股票投資試點規(guī)模1000億元

肖遠企表示，目前其他保險公司正在積極踴躍申請保險資金長期股票投資改革試點，第二批保險資金長期股票投資改革試點機制將更加靈活，私募證券投資基金可以由一家保險公司單獨發(fā)起設(shè)立，也可以由兩家或者兩家以上的保險公司聯(lián)合發(fā)起設(shè)立。

據(jù)肖遠企透露，第二批保險資金長期股票投資改革試點規(guī)模為1000億元，將在春節(jié)前就先批復(fù)500億元，馬上到位投資股市，后續(xù)還將根據(jù)保險公司的意愿和需要逐步擴大參與保險公司數(shù)量和基金規(guī)模。

財政部正在研究全國社?；痖L周期考核體系

財政部副部長廖岷表示，財政部將抓緊落實《關(guān)于推動中長期資金入市工作的實施方案》要求，正在抓緊做好兩項工作。一是優(yōu)化完善全國社?；鹜顿Y管理制度。將修訂全國社?；鹁硟?nèi)投資有關(guān)管理辦法，向社會公開征求意見。對于反饋意見，正在抓緊研究。修訂后的辦法，結(jié)合金融市場最新發(fā)展形勢，優(yōu)化了不同投資品種比例，進一步提高全國社保基金投資力度和靈活度。

二是健全全國社保基金投資運行長周期考核體系。廖岷表示，財政部正在研究全國社?；痤~長周期考核體系，細化完善五年以上長周期考核機制要求，擬從風險管理、保值增值等維度對基金投資運營情況進行考核。

支持各類外資主體參與A股市場

證監(jiān)會主席吳清在會上表示，證監(jiān)會始終堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，堅持改革和開放的相統(tǒng)一，為國際投資者進一步打造良好的投資環(huán)境，支持各類外資主體參與A股市場。資本市場對外開放的大門也是只會越開越大。下一階段，證監(jiān)會將進一步提高跨境投融資的便利性，提升A股投資的吸引力。

吳清表示，中國經(jīng)濟前景光明，中國資本市場發(fā)展?jié)摿薮?，歡迎更多的外資來投資A股市場，來參與和分享中國經(jīng)濟和資本市場改革發(fā)展的機遇。

證監(jiān)會將制定促進指數(shù)化基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案

吳清表示，將推出更多適配投資者需求的產(chǎn)品，加大中低波動性產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，實現(xiàn)浮動費率產(chǎn)品試點。加快推動指數(shù)化基金投資發(fā)展，制定促進指數(shù)化基金高質(zhì)量發(fā)展行動方案，實施股票產(chǎn)品的快速注冊，強化評價引導(dǎo)，提高權(quán)益類基金規(guī)模占比和長期業(yè)績等指標在評價當中的權(quán)重，引導(dǎo)基金公司將每年利潤的一定比例來自購自己旗下的權(quán)益類基金。

機構(gòu)可根據(jù)需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資

中國人民銀行黨委委員鄒瀾在國新辦新聞發(fā)布會上表示，人民銀行不斷優(yōu)化股票回購增持貸款安排，尤其針對貸款比例、期限等核心要素不斷優(yōu)化制度。鄒瀾表示，主動開展市值管理的上市公司多是經(jīng)濟效益較好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，股票回購增持貸款有望成為銀行新的業(yè)務(wù)增長點。金融機構(gòu)已經(jīng)和近800家上市公司和主要股東達成合作意向，已有超過300家上市公司公告，金額上限超過600億元，下階段人民銀行將會同有關(guān)部門根據(jù)前期的實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)開展情況，不斷優(yōu)化相關(guān)政策，提升工具使用便利性，適時的推動工具擴面增量，相關(guān)機構(gòu)可以根據(jù)需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資。

人社部將在確?；鸢踩峦苿踊鹑〉梅€(wěn)健投資收益

人力資源和社會保障部副部長李忠表示，人社部將在確?；鸢踩那疤嵯?，按照規(guī)范、穩(wěn)健、專業(yè)化、市場化運作的原則，更加注重基金中長期收益，健全長周期考核機制，持續(xù)完善全國社會保障基金、基本養(yǎng)老保險基金、企業(yè)職業(yè)年金基金的投資政策，健全投資監(jiān)管體系，推動基金取得穩(wěn)健投資收益。通過科學(xué)合理的資產(chǎn)配置與穩(wěn)健的投資策略，能夠?qū)崿F(xiàn)社?；鸨Ｖ翟鲋?。