隨著美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的所謂“對等關(guān)稅”措施即將生效,美國企業(yè)代表正在準(zhǔn)備提起訴訟,起訴特朗普政府。
上周,非營利組織美國新公民自由聯(lián)盟已經(jīng)提起訴訟,試圖叫停特朗普對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r間4月7日,多名律師通過媒體透露,一個美國企業(yè)代表組織正在考慮就關(guān)稅措施起訴特朗普政府。相關(guān)訴訟將在未來數(shù)周內(nèi)提交,最快可能本周五。
還有消息人士透露,考慮提起訴訟的是代表全美數(shù)百家企業(yè)的美國商會。消息人士稱,由于擔(dān)憂遭特朗普政府報復(fù),各企業(yè)不愿單獨提起訴訟,通過美國商會提起訴訟則能避免成為特朗普政府針對目標(biāo)。
除美國商會之外,其他組織也可能一起提起訴訟。美國商會的發(fā)言人拒絕就相關(guān)消息置評,目前還不清楚該組織準(zhǔn)備以何名義起訴特朗普政府。
但有律師透露,起訴的名義將包括美國國會才有權(quán)制定關(guān)稅政策。除此之外,特朗普動用1977年的《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》宣布國家緊急狀態(tài)以對各國征收關(guān)稅,但該法案沒有明確允許總統(tǒng)征收關(guān)稅。

上周,美國新公民自由聯(lián)盟對特朗普政府提起的訴訟中也提到了這兩點。新公民自由聯(lián)盟在其官網(wǎng)發(fā)文指出,《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》授權(quán)總統(tǒng)采取特定緊急行動,包括實施制裁、凍結(jié)資產(chǎn),以保護(hù)美國免受外國威脅。但法案沒有授權(quán)總統(tǒng)征收關(guān)稅。
新公民自由聯(lián)盟指出,在法案生效后的近50年內(nèi),沒有總統(tǒng)動用該法案征收關(guān)稅,包括特朗普的第一個總統(tǒng)任期。該組織還強(qiáng)調(diào),根據(jù)美國憲法第一條第八款,關(guān)稅制定權(quán)專屬國會。美國總統(tǒng)不能通過援引另一部未提及關(guān)稅的“緊急狀態(tài)”法案來繞過憲法。
新公民自由聯(lián)盟已代表佛羅里達(dá)州一家家居用品企業(yè)在佛羅里達(dá)州聯(lián)邦法院提起訴訟,要求阻止特朗普政府對中國進(jìn)口商品征收關(guān)稅。該組織高級訴訟顧問安德魯·莫里斯指出,特朗普濫用緊急權(quán)力對中國實施關(guān)稅,既僭越國會的關(guān)稅管轄權(quán),又破壞憲法的分權(quán)體系。
而新公民自由聯(lián)盟的資助人包括美國保守派活動家倫納德·利奧和共和黨最大金主之一、石油巨頭查爾斯·科赫。在美國國會,部分共和黨人也開始采取行動。
上周,共和黨參議員查克·格拉斯利聯(lián)合民主黨人提出法案,規(guī)定新關(guān)稅措施將在60天后到期,除非得到美國國會批準(zhǔn)。法案還要求總統(tǒng)在計劃征收新關(guān)稅前48小時通知國會,并提供說明解釋。
截至周一,已有12名共和黨參議員在法案上簽字。


