界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

2025年5月15日，由上海市發(fā)展和改革委員會、上海報業(yè)集團(tuán)指導(dǎo)，界面新聞主辦的“大咖聊營商（2025）系列主題論壇”首場活動在楊浦區(qū)互聯(lián)寶地成功舉辦。

今年以來，上海重磅推出優(yōu)化營商環(huán)境8.0版行動方案，加力提速推進(jìn)“十大攻堅突破任務(wù)”，聚焦提升企業(yè)感受，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。

作為上海市營商環(huán)境“媒體觀察員”機(jī)制的共建項目之一，大咖聊營商（2025）系列主題論壇以“產(chǎn)業(yè)新征程 營商再升級”為主題，匯聚了眾多政府官員、專家學(xué)者和企業(yè)家代表，共同探討上海營商環(huán)境的優(yōu)化路徑與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

匯聚多方智慧，共話營商環(huán)境

論壇上，上海市發(fā)展和改革委員會副主任、一級巡視員陳彥峰在致辭中表示，如果說過去幾年上海將優(yōu)化營商環(huán)境的重點放在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，今年則要把更多的注意力集中到產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境上。產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，一方面，要提供幫辦代辦、要素保障等基礎(chǔ)性服務(wù)；另一方面，要圍繞產(chǎn)業(yè)特點打造“一業(yè)一策”的生態(tài)圈。更高階的，是能提供融資渠道，解決資金需求；提供訂單、應(yīng)用場景，解決發(fā)展需求。在這個過程當(dāng)中，政府要更好地整合好園區(qū)、商協(xié)會、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等各方資源，從而打造一個區(qū)域獨有的營商環(huán)境，這也是一個區(qū)域的核心競爭力。

上海報業(yè)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理、副社長胡明華在致辭中指出，上海正處于“十四五”收官、“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點，優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)依然艱巨。他提到，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn)，人工智能、生物醫(yī)藥、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對營商環(huán)境提出了更高的要求。為此，上海報業(yè)集團(tuán)將繼續(xù)發(fā)揮媒體優(yōu)勢，搭建政企溝通的橋梁，推動營商環(huán)境建設(shè)邁向更高水平。

聚焦?fàn)I商環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在主旨演講環(huán)節(jié)，國家發(fā)改委營商環(huán)境發(fā)展促進(jìn)中心副主任王大偉以“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”為題，分享了他對營商環(huán)境建設(shè)的深刻見解。他指出，近年來，中國在營商環(huán)境建設(shè)方面取得了顯著進(jìn)展，市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境體系不斷完善。他強(qiáng)調(diào)，營商環(huán)境的優(yōu)化不僅要關(guān)注企業(yè)的辦事便利性，更要注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育，通過精準(zhǔn)的政策支持和高效的服務(wù)供給，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心營商環(huán)境首席專家馮銳則從國際視野出發(fā)，探討了“國際一流營商環(huán)境改革的若干共性”。他提到，營商環(huán)境的內(nèi)涵不僅包括政務(wù)服務(wù)，還涵蓋了市場環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等多個方面。他強(qiáng)調(diào)，上海在營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)注重與國際規(guī)則的對接，同時結(jié)合自身特色，打造具有國際競爭力的營商環(huán)境。他還分享了浙江省在營商環(huán)境改革中的實踐經(jīng)驗，如涉企服務(wù)供給多元化、跨經(jīng)濟(jì)體大市場建設(shè)、行業(yè)信用體系建設(shè)等，為上海提供了有益的借鑒。

建言產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新與營商環(huán)境迭代

在圓桌討論環(huán)節(jié)，嘉賓們圍繞“產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新、營商環(huán)境迭代、政企社協(xié)同服務(wù)體系”等重要話題展開了深入探討。

中國民營經(jīng)濟(jì)研究會副會長、零點有數(shù)董事長袁岳作為圓桌討論的主持人，提出了對上海營商環(huán)境建設(shè)的深刻見解，“上海在產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)更加注重服務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新，不僅要為企業(yè)提供便利化的服務(wù)，更要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全生命周期，打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?/p>

他還提到，上海應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與長三角其他城市的協(xié)同合作，推動區(qū)域一體化發(fā)展，提升區(qū)域整體競爭力。

上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長張湧指出，上海在營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)更加注重產(chǎn)業(yè)聚焦，通過“一園一策”的方式，為不同產(chǎn)業(yè)提供精準(zhǔn)化的服務(wù)。他還強(qiáng)調(diào)，上海應(yīng)充分發(fā)揮國際化優(yōu)勢，吸引更多高端人才和創(chuàng)新資源，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

紫竹國家高新區(qū)黨委書記、副總經(jīng)理駱山鷹分享了紫竹園在打造良好投資生態(tài)環(huán)境方面的經(jīng)驗。他提到，紫竹園作為一家以民營企業(yè)為投資主體和運(yùn)營主體的國家級高新區(qū)，多年來一直專注于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過提供個性化的服務(wù)和政策支持，吸引了眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。他還強(qiáng)調(diào)，園區(qū)的發(fā)展離不開政府的支持，通過與政府的緊密合作，紫竹園在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等方面取得了顯著成效。

萬洋集團(tuán)總裁吳建明則從產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營的角度出發(fā)，提出了對上海營商環(huán)境的建議。他認(rèn)為，上海在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，應(yīng)適當(dāng)放寬公共管理的顆粒度，給予企業(yè)更多的創(chuàng)新空間。他還強(qiáng)調(diào)，政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)萌芽階段提供必要的支持，同時在產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后及時退出，避免過度干預(yù)。

中國技術(shù)市場協(xié)會副會長、上海技術(shù)交易所總裁顏明峰指出，上海在營商環(huán)境建設(shè)中應(yīng)更加注重規(guī)則的制定和執(zhí)行，通過完善的規(guī)則體系，保障市場的公平競爭。他還提到，上海應(yīng)加大對科技服務(wù)業(yè)的支持力度，利用科技手段提升營商環(huán)境的智能化水平。

金地威新產(chǎn)業(yè)公司副總經(jīng)理張慶軍則從產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營的角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境的系統(tǒng)性和集成性。他認(rèn)為，上海應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化政策集成，打破部門之間的數(shù)據(jù)孤島，為企業(yè)提供更加便捷、高效的服務(wù)。

系列主題論壇將延伸至“最后一公里”

2024年，立足以行業(yè)權(quán)威聲音傳播上海營商環(huán)境改革的實踐與成效，上海市發(fā)展改革委與上海報業(yè)集團(tuán)旗下界面新聞聯(lián)合舉辦“大咖聊營商”系列活動。圍繞營商環(huán)境10大重點領(lǐng)域，聯(lián)動20余個部門，舉行10場研討會，48位專家開展了14場主旨演講、10場圓桌對話，15位專家學(xué)者接受一對一專訪?；顒映晒S碩，反響熱烈。相關(guān)報道總閱讀量超300萬+，積極傳遞上海營商環(huán)境改革實踐“強(qiáng)音”。

今年是“十五五”規(guī)劃謀劃關(guān)鍵時點，大咖聊營商（2025）系列主題論壇深入至營商環(huán)境“最后一公里”，走進(jìn)街鎮(zhèn)、園區(qū)。論壇延續(xù)優(yōu)質(zhì)品牌IP，聚焦?fàn)I商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聯(lián)動園區(qū)精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，推動產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

本次論壇舉辦，將為上海營商環(huán)境的優(yōu)化提供了新的思路和方向，也為全國營商環(huán)境建設(shè)提供了有益的借鑒。未來，上海將繼續(xù)堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以制度創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為打造社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)智慧和力量。