界面新聞?dòng)浾?| 史國(guó)偉

界面新聞編輯 | 崔宇

【編者按】 在“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的政策背景下，2025年界面智庫(kù)將啟動(dòng)“新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)地圖”系列研究。該研究聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)產(chǎn)業(yè)，橫向比對(duì)各地產(chǎn)業(yè)布局、政策規(guī)劃、治理體系及發(fā)展現(xiàn)狀，全景解析各地新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)鏈，為地方政府產(chǎn)業(yè)政策制定及企業(yè)、投資者決策提供參考?！暗涂战?jīng)濟(jì)”將作為系列研究首期主題，繼“全景篇”后，界面智庫(kù)將陸續(xù)發(fā)布《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈研究報(bào)告》“產(chǎn)業(yè)篇”，本文將評(píng)估中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度。

在《中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈研究報(bào)告（全景篇）》中，界面智庫(kù)發(fā)現(xiàn)，2023年以來(lái)中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)、空域管理改革繼續(xù)深化、應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)容，到2025年底低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量有望突破10萬(wàn)家。從低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量來(lái)衡量，目前形成了“東部引領(lǐng)、中部躍升、西部筑基”的三維梯度格局，區(qū)域發(fā)展不均衡問(wèn)題日益凸顯，區(qū)域間資源錯(cuò)配與同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。

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本文旨在進(jìn)一步量化評(píng)估中國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度，為地方政府強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈提供精準(zhǔn)施策方向，為企業(yè)和投資者識(shí)別高潛力區(qū)域與細(xì)分賽道提供決策參考。

在構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度評(píng)估模型時(shí)，界面智庫(kù)基于多維數(shù)據(jù)特征與統(tǒng)計(jì)理論，設(shè)計(jì)了分階段、分層次的指標(biāo)賦權(quán)與計(jì)算框架。首先，聚焦企業(yè)數(shù)量、注冊(cè)資本、參保人數(shù)三大核心維度，分別表征低空經(jīng)濟(jì)的主體規(guī)模、資本投入與人力儲(chǔ)備。鑒于三者在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中或存在協(xié)同效應(yīng)，傳統(tǒng)賦權(quán)方法易因指標(biāo)間高度相關(guān)性引發(fā)權(quán)重偏差，進(jìn)而弱化模型解釋力，界面智庫(kù)引入CRITIC（Criteria Importance Through Intercriteria Correlation）客觀賦權(quán)法，通過(guò)綜合沖突性與信息量構(gòu)建指標(biāo)重要性系數(shù)，經(jīng)歸一化后確定企業(yè)數(shù)量、注冊(cè)資本、參保人數(shù)的權(quán)重分別為23%、38%、39%。這一過(guò)程有效剝離了共線性干擾，實(shí)現(xiàn)權(quán)重分配的客觀性與穩(wěn)健性。

權(quán)重確定后，界面智庫(kù)將三大維度權(quán)重映射到低空經(jīng)濟(jì)七大產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)，分別計(jì)算各產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)度，并將計(jì)算結(jié)果仿射變換至區(qū)間 [60,100]。最后，采用平權(quán)加總法聚合七大產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)得分，生成省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度指數(shù)。

在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取上，界面智庫(kù)通過(guò)與天眼查合作，構(gòu)建了涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)初篩、多維數(shù)據(jù)清洗及精準(zhǔn)特征匹配的三級(jí)數(shù)據(jù)挖掘體系，鎖定了在中國(guó)大陸地區(qū)登記注冊(cè)的89119 家低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)（數(shù)據(jù)提取時(shí)間為2025年3月15日）。低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度計(jì)算基于此樣本數(shù)據(jù)庫(kù)。為使文本表述更為簡(jiǎn)潔，下文在提及省、市、自治區(qū)時(shí)，統(tǒng)一簡(jiǎn)稱為“省”。

結(jié)果顯示，中國(guó)各省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度呈現(xiàn)“斷崖式分化”。廣東以97.68分絕對(duì)領(lǐng)先，北京（94.37分）、江蘇（92.95分）緊隨其后。90分以上有7?。◤V東、北京、江蘇、四川、陜西、山東、湖南）；80-90分陣營(yíng)涵蓋20省；70-80分段有2省（西藏、寧夏），60-70分段包括青海、貴州兩省。

1.省級(jí)維度低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的四大特征

1.1東部的“全鏈壁壘”與中西部的“單點(diǎn)突圍”

分區(qū)域來(lái)看，東部省份平均分（89.35分）較西部（76.23分）高出13.12分，“東強(qiáng)西弱”格局較為顯著。前10名中，東部省份占6席（廣東、北京、江蘇、山東、河北、上海）；中西部呈現(xiàn)“單點(diǎn)突圍”態(tài)勢(shì)，四川和陜西殺入前五，但后10名中西部占7席；中部6省全部進(jìn)入前20名，其中，湖南（第7位）和安徽（第8位）躋身前十；東北地區(qū)僅遼寧躋身前20。

廣東、北京、江蘇等東部強(qiáng)省在七個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)上建立起了“全鏈條”的競(jìng)爭(zhēng)壁壘。廣東在七個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)度均排在前兩名；北京在低空飛行器部件、低空飛行器制造、低空應(yīng)用服務(wù)、低空產(chǎn)業(yè)支持等四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)度都位列第二；江蘇則在低空飛行器材料與低空飛行器部件領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢(shì)，且整體表現(xiàn)較為均衡。

四川憑借低空物理基礎(chǔ)設(shè)施和低空信息基礎(chǔ)設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)位列第五，陜西依靠低空飛行器材料、低空飛行器部件及低空飛行器制造的優(yōu)勢(shì)位列第七。新疆、內(nèi)蒙古、西藏、寧夏、青海、貴州等西部省份，受地理環(huán)境、資本投入、人力資源以及政策導(dǎo)向等多重因素的綜合制約，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度較為薄弱。

1.2 資本投入和人力儲(chǔ)備呈現(xiàn)“梯度斷層”

在資本投入方面，北京、廣東和上海占據(jù)前三，低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)總注冊(cè)資本分別為24669.56億元、11248.61億元、6370.53億元，合計(jì)占全國(guó)總量的47.18%。在人力儲(chǔ)備方面，廣東、四川、上海分別以85.98萬(wàn)、25.82萬(wàn)和24.55萬(wàn)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)參保人數(shù)占據(jù)前三，合計(jì)占全國(guó)總量的47.16%。與之相對(duì)，寧夏、青海、貴州的注冊(cè)資本之和僅占全國(guó)總量的0.77%，參保人數(shù)之和僅占全國(guó)總量的0.20%。各省的資本投入和人力儲(chǔ)備呈現(xiàn)顯著的冪律分布特征，頭部 3 個(gè)省份與尾部 3 個(gè)省份之間已形成斷崖式差距。

四川低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)參保人數(shù)位居全國(guó)第二，蘊(yùn)含了其在西部折桂的密碼。四川作為西部經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，近年來(lái)通過(guò)歷史積淀和政策傾斜加速低空產(chǎn)業(yè)集聚。其龐大的農(nóng)林、文旅和物流市場(chǎng)為低空應(yīng)用服務(wù)提供了豐富場(chǎng)景，直接拉動(dòng)相關(guān)就業(yè)需求。

1.3 產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同度和均衡性決定競(jìng)爭(zhēng)力

從七個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈一級(jí)環(huán)節(jié)競(jìng)爭(zhēng)度得分來(lái)看，各省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的均衡性和協(xié)同度存在較大差異。廣東最高分為99.49（低空飛行器制造），僅比最低分（低空飛行器材料）高出3.44分，標(biāo)準(zhǔn)差為1.39。反觀海南，其最高分為95.32（低空應(yīng)用服務(wù)），與最低分（低空信息基礎(chǔ)設(shè)施）的分差達(dá)24.11分；云南的最高分為92.27（低空物理基礎(chǔ)設(shè)施），與最低分（低空飛行器材料）的分差達(dá)22.33分。

競(jìng)爭(zhēng)度排名位于前5的省份中，標(biāo)準(zhǔn)差普遍較低，在1.39-2.77之間，表明其低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為均衡；排名位于后5的省份中，標(biāo)準(zhǔn)差普遍較高，在2.81-6.51之間，表明其部分產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)嚴(yán)重拖累其整體競(jìng)爭(zhēng)度表現(xiàn)。

1.4 政策依賴與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的效率博弈

研究顯示，海南低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量達(dá)到3,095家，超過(guò)浙江的2,781家和遼寧的2,165家，位列全國(guó)第12位。這與海南自貿(mào)港的戰(zhàn)略定位和政策設(shè)計(jì)密切相關(guān)。除了常規(guī)的通用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持、空域改革和人才政策外，海南還充分利用自由貿(mào)易港的政策大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

比如，海南支持通用航空和低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)按規(guī)定享受交通工具及游艇“零關(guān)稅”、原輔料“零關(guān)稅”、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”、加工增值免關(guān)稅、航空器(含相關(guān)零部件)暫時(shí)出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港免關(guān)稅、貨物暫時(shí)進(jìn)境修理復(fù)運(yùn)出境免關(guān)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個(gè)人所得稅優(yōu)惠等稅收減免政策。此外，海南依托島嶼地理特征，發(fā)展低空旅游、跨海物流等特色場(chǎng)景。

值得注意的是，海南低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的注冊(cè)資本和參保人數(shù)并未展現(xiàn)出與企業(yè)數(shù)量相匹配的實(shí)力，其競(jìng)爭(zhēng)度排名第15位，被上海、浙江和遼寧等地反超，海南需警惕過(guò)度依賴優(yōu)惠政策驅(qū)動(dòng)的“政策洼地”風(fēng)險(xiǎn)。

2.分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)看省級(jí)維度低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)度

2.1 低空物理基礎(chǔ)設(shè)施：東部高地、中部平地和西部洼地的固有格局

在低空物理基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)度排名中，廣東以98.84分穩(wěn)居榜首，四川和山東分別以97.05分和94.91分緊隨其后，江蘇、河北分列第4和第5位，前五名中有四個(gè)東部省份。與之形成鮮明對(duì)比的是，西藏、寧夏、青海、貴州——這四個(gè)西部省份位列后四位，它們的企業(yè)數(shù)量之和僅占廣東的19.63%，注冊(cè)資本之和僅占廣東的11.93%，參保人數(shù)之和不足廣東的16%，區(qū)域斷層現(xiàn)象十分顯著。

東部地區(qū)的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，得益于區(qū)位優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)機(jī)制與政策紅利的三重助力。這些地區(qū)將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新資本，產(chǎn)學(xué)研主體驅(qū)動(dòng)技術(shù)迭代，而地方財(cái)政對(duì)低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的傾斜投入，則讓基礎(chǔ)設(shè)施超前布局成為可能。

廣東的領(lǐng)先地位源于其“硬科技”生態(tài)的全面布局。珠三角地區(qū)依托深圳、廣州的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，形成了從材料研發(fā)到基礎(chǔ)設(shè)施的完整鏈條。山東的競(jìng)爭(zhēng)力則與其重工業(yè)底蘊(yùn)密不可分——青島海工裝備基地、煙臺(tái)的多個(gè)航空航天產(chǎn)業(yè)園構(gòu)成實(shí)體支撐，海洋經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的空域管理需求更成為基礎(chǔ)設(shè)施投資的直接推手。

西部地區(qū)呈現(xiàn)“冰火兩重天”。四川、陜西借力軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，將航空軍工資源轉(zhuǎn)化為民用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。成飛集團(tuán)、電子科技大學(xué)等機(jī)構(gòu)為四川的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入技術(shù)基因，而“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈”戰(zhàn)略進(jìn)一步催化了資本與人才向西部流動(dòng)。

相比之下，貴州受限于山地地形與薄弱工業(yè)基礎(chǔ)，青海因高海拔環(huán)境與單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以吸引投資，寧夏雖擁有銀川通航試驗(yàn)區(qū)，卻因碎片化發(fā)展無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng)，三地共同暴露出西部地區(qū)在資本集聚與產(chǎn)業(yè)整合上的先天短板。

2.2 低空信息基礎(chǔ)設(shè)施：技術(shù)資本向東傾斜，區(qū)域分化程度更高

在低空信息基礎(chǔ)設(shè)施的角逐中，廣東以96.36分再登榜首，四川（93.35分）、北京（92.60分）分列二三位，湖南、江蘇躋身前五。這一領(lǐng)域聚焦通信導(dǎo)航、空中交通管理等核心技術(shù)，但區(qū)域分化程度遠(yuǎn)超物理基礎(chǔ)設(shè)施，有13個(gè)省份的得分低于80分。

廣東的統(tǒng)治性優(yōu)勢(shì)源于其“軟硬一體”的生態(tài)閉環(huán)。深圳的華為、中興、大疆等企業(yè)主導(dǎo)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，廣州的空域管理試點(diǎn)則吸引資本向低空信息領(lǐng)域傾斜，最終形成823家低空信息基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)以及1979.23億元總注冊(cè)資本的龐大規(guī)模。雖然北京低空信息基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)數(shù)量?jī)H有110家，卻憑借13364.43億元的注冊(cè)資本位列第三，凸顯“總部經(jīng)濟(jì)”的杠桿效應(yīng)。作為西部地區(qū)唯一進(jìn)入前三的省份，四川398家低空信息基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)中近九成焦通信導(dǎo)航監(jiān)視，與成都“智慧空港”試點(diǎn)及電子科技大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化密切相關(guān)。

東部地區(qū)的領(lǐng)先地位本質(zhì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的延續(xù)。廣東將消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈向低空通信領(lǐng)域延伸，這種產(chǎn)業(yè)協(xié)同使其在技術(shù)商業(yè)化環(huán)節(jié)占盡先機(jī)。北京則依托深厚的科研院所及核心央企科創(chuàng)資源，在通信、導(dǎo)航、衛(wèi)星等前沿領(lǐng)域建立“技術(shù)護(hù)城河”。西部地區(qū)呈現(xiàn)兩極分化：四川（第2位）和陜西（第7位）通過(guò)承接?xùn)|部算力樞紐、布局衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等新基建實(shí)現(xiàn)局部突破；青海、寧夏受限于地理?xiàng)l件與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，難以吸引和培育創(chuàng)新主體。中部地區(qū)中，湖南（第4位）的異軍突起值得關(guān)注，其擁有290家低空信息基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)基地正通過(guò)“智造升級(jí)”重塑競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)東部地區(qū)用市場(chǎng)化機(jī)制激活創(chuàng)新要素時(shí)，西部地區(qū)更需要頂層設(shè)計(jì)打破“低端鎖定”，而中部地區(qū)能否抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化窗口，或?qū)⒏膶懳磥?lái)十年的低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域版圖。

2.3 低空飛行器材料：軍工基因與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重?cái)⑹?/span>

在無(wú)人機(jī)、直升機(jī)、eVTOL等低空飛行器的核心材料領(lǐng)域，陜西以96.66分登頂，廣東（96.05分）、河北（94.64分）緊隨其后，而云南、青海、寧夏、貴州則再次陷入“技術(shù)洼地”。河南排名第6領(lǐng)跑中部地區(qū)，其中，洛陽(yáng)依托中航光電，將軍工特種材料技術(shù)研發(fā)能力向民用轉(zhuǎn)化，顯示出獨(dú)特的底蘊(yùn)。

陜西的突圍看似意外，實(shí)則有深層邏輯。西安閻良航空基地聚集了西飛、航天四院、中國(guó)一航飛行試驗(yàn)研究院、中航一集團(tuán)第一設(shè)計(jì)研究院等“國(guó)家隊(duì)”，其鈦合金、碳纖維技術(shù)在低空經(jīng)濟(jì)政策催化下加速民用轉(zhuǎn)化。廣東的地位則源于市場(chǎng)化創(chuàng)新：東莞的3D打印金屬粉末、深圳的輕量化復(fù)合材料企業(yè)形成集群，彰顯珠三角“技術(shù)-資本”快速轉(zhuǎn)化能力。

低空飛行器材料的競(jìng)賽本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)基因的對(duì)抗。西北地區(qū)憑借軍工遺產(chǎn)開辟新賽道——陜西將運(yùn)-20的鈦合金蒙皮技術(shù)降維應(yīng)用于無(wú)人機(jī)骨架，甘肅（第17位）依托蘭州石化基地發(fā)展航空復(fù)合材料，軍工體系成為技術(shù)外溢之源。東部沿海則延續(xù)市場(chǎng)化路徑：廣東的消費(fèi)電子供應(yīng)鏈向航空級(jí)鎂合金延伸，江蘇（第4位）借力強(qiáng)大石化產(chǎn)業(yè)突破瓶頸，顯示民營(yíng)資本對(duì)前沿技術(shù)的敏銳嗅覺(jué)。

中部地區(qū)呈現(xiàn)分化：河北通過(guò)京津冀協(xié)同發(fā)展承接北京科研資源，而中部的山西（第22位）因過(guò)于依賴傳統(tǒng)材料轉(zhuǎn)型節(jié)奏緩慢。值得警惕的是，西部多數(shù)省份陷入“雙重困境”——既缺乏軍工資源轉(zhuǎn)化通道，又難以吸引市場(chǎng)化投資推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，如寧夏探索以光伏材料經(jīng)驗(yàn)切入航空涂層領(lǐng)域，卻因人才斷層導(dǎo)致研發(fā)不足。當(dāng)材料創(chuàng)新日益依賴“場(chǎng)景-研發(fā)-量產(chǎn)”閉環(huán)時(shí)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已從單一技術(shù)比拼升級(jí)為產(chǎn)業(yè)生態(tài)的全面競(jìng)逐。

2.4 低空飛行器部件：多重路線演繹差異化競(jìng)爭(zhēng)之路

在低空飛行器部件的競(jìng)技場(chǎng)上，廣東以96.17分依然位列首位，北京（95.52分）、江蘇（93.52分）緊隨其后，陜西、湖南則以細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)突破躋身前五。前三省份的企業(yè)數(shù)量占全國(guó)總量的42.23%，注冊(cè)資本占全國(guó)總量的53.82%，彰顯出產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的極端集聚效應(yīng)。

廣東的霸主地位依然源于其“超級(jí)供應(yīng)鏈”生態(tài)。深圳的無(wú)人機(jī)電機(jī)、東莞的碳纖維螺旋槳產(chǎn)能占全球相當(dāng)比例，華為、大疆等終端巨頭反向定制需求，催生出從動(dòng)力系統(tǒng)到飛控硬件的全鏈條配套。雖然北京低空飛行器部件企業(yè)數(shù)量?jī)H117家，卻憑借1625.53億元的總注冊(cè)資本穩(wěn)居第二，凸顯“國(guó)家隊(duì)”在精密部件領(lǐng)域的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。江蘇的突圍則更具范式意義——無(wú)錫的葉片精密鑄造、蘇州的航空電子產(chǎn)業(yè)集群，將傳統(tǒng)汽車零部件產(chǎn)能向低空領(lǐng)域平移，最終以407家相關(guān)企業(yè)、261.97億元總注冊(cè)資本樹立轉(zhuǎn)型樣本。遼寧（第8位）以115家相關(guān)企業(yè)、106.54總注冊(cè)資本躋身前十，沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)集團(tuán)的技術(shù)溢出效應(yīng)明顯。

從發(fā)展路線來(lái)看，珠三角通過(guò)消費(fèi)電子供應(yīng)鏈進(jìn)行“降維打擊”，京津冀則走“頂層設(shè)計(jì)”路線，陜西、四川依托軍工家底，湖南通過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)“技術(shù)復(fù)用”進(jìn)行滲透。在低空飛行器部件領(lǐng)域，各省試圖通過(guò)路徑依賴打造差異化和特色化發(fā)展之路。

2.5 低空飛行器制造：從“拼產(chǎn)能”轉(zhuǎn)向“拼生態(tài)”

在低空飛行器制造這個(gè)核心領(lǐng)域，廣東以近乎滿分的成績(jī)定義行業(yè)天花板，北京（95.29分）、江蘇（94.93分）緊隨其后，三省的注冊(cè)資本和參保人數(shù)分別占全國(guó)總量的42%和62%。

在廣東的4982家低空飛行器制造企業(yè)中，深圳大疆、廣州億航等整機(jī)廠商與東莞的電機(jī)、佛山的光學(xué)傳感器供應(yīng)商形成“一小時(shí)供應(yīng)鏈圈”，這種生態(tài)優(yōu)勢(shì)讓其他省份難以望其項(xiàng)背。

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競(jìng)賽，本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)基因的重組。長(zhǎng)三角通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)型開辟新賽道：江蘇將新能源汽車電池產(chǎn)能轉(zhuǎn)向無(wú)人機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，無(wú)錫的葉片精密鑄造技術(shù)源自風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，蘇州的航空電子集群脫胎于消費(fèi)電子，證明傳統(tǒng)制造業(yè)的“技術(shù)嫁接”可能比單純政策扶持更具爆發(fā)力。京津冀則走“國(guó)家隊(duì)+資本”路線：北京依托央企突破適航認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，雄安新區(qū)布局空天信息產(chǎn)業(yè)，天津依托海港空港優(yōu)勢(shì)，集聚了大量直升機(jī)、無(wú)人機(jī)新型航空器產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，逐步形成“標(biāo)準(zhǔn)-研發(fā)-制造”閉環(huán)。

當(dāng)?shù)涂诊w行器制造從“拼產(chǎn)能”轉(zhuǎn)向“拼生態(tài)”，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)手已不再是企業(yè)數(shù)量，而是誰(shuí)能率先構(gòu)建“技術(shù)-資本-場(chǎng)景”三位一體的融合型產(chǎn)業(yè)支撐體系。

2.6 低空應(yīng)用服務(wù)：場(chǎng)景價(jià)值挖掘與商業(yè)閉環(huán)構(gòu)建之爭(zhēng)

在農(nóng)林植保、物流配送等低空應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，廣東以99.18分再次定義行業(yè)標(biāo)桿，北京、上海分列二三位，三省的注冊(cè)資本和參保人數(shù)分別占全國(guó)總量的48%和43%。與之形成對(duì)比的是，貴州、青海在無(wú)人機(jī)快遞、空中巡檢等場(chǎng)景應(yīng)用中近乎失語(yǔ)，折射出應(yīng)用端“用得起”與“用得好”之間的鴻溝。

廣東以5893家低空應(yīng)用服務(wù)企業(yè)構(gòu)建起完整的應(yīng)用生態(tài)：深圳大疆與深圳極飛主導(dǎo)農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，形成雙寡頭局面；珠海聚集了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的海洋巡檢技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。這種優(yōu)勢(shì)不僅是企業(yè)數(shù)量的堆砌，更是應(yīng)用場(chǎng)景的貨幣化能力——大灣區(qū)每天產(chǎn)生數(shù)萬(wàn)單無(wú)人機(jī)配送需求。雖然北京相關(guān)企業(yè)數(shù)量?jī)H1545家，卻憑借6,116.34億元的總注冊(cè)資本擲下重子。上海的突圍更具標(biāo)志性意義：752家企業(yè)中約5%聚焦文旅娛樂(lè)，外灘光影秀、迪士尼無(wú)人機(jī)編隊(duì)表演催生出每分鐘萬(wàn)元的商業(yè)價(jià)值，證明低空娛樂(lè)需求的強(qiáng)大爆發(fā)力和廣闊的商業(yè)前景。

低空應(yīng)用服務(wù)競(jìng)賽的本質(zhì)是場(chǎng)景資源的爭(zhēng)奪。珠三角通過(guò)“制造業(yè)服務(wù)化”重構(gòu)價(jià)值鏈：深圳、東莞、佛山將無(wú)人機(jī)物流等應(yīng)用于生產(chǎn)生活。長(zhǎng)三角則押注“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”：上海將低空觀光納入城市IP，浙江安吉舉辦中美攝影師聯(lián)合參與的無(wú)人機(jī)航拍活動(dòng)，杭州利用電商大數(shù)據(jù)優(yōu)化物流無(wú)人機(jī)航線，用消費(fèi)升級(jí)反哺技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)?shù)涂諔?yīng)用從技術(shù)演示轉(zhuǎn)向規(guī)模盈利，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)手已不再是飛行器數(shù)量，而是誰(shuí)能在物流配送、觀光游覽、醫(yī)院急救、電力巡檢等垂直領(lǐng)域率先跑通商業(yè)閉環(huán)。

2.7 低空產(chǎn)業(yè)支持體系：隱形護(hù)城河與產(chǎn)業(yè)治理能力的較量

在維修檢測(cè)、培訓(xùn)推廣等低空產(chǎn)業(yè)支持領(lǐng)域，廣東以97.68分再次拔得頭籌。北京、江蘇分列二三位，三省的注冊(cè)資本和參保人數(shù)分別占全國(guó)總量的47%和34%。

這場(chǎng)競(jìng)賽的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)治理能力的較量。在廣東的4229家低空產(chǎn)業(yè)支持企業(yè)中，深圳大疆的認(rèn)證維修網(wǎng)絡(luò)覆蓋100多個(gè)國(guó)家或地區(qū)；東莞的無(wú)人機(jī)駕駛員培訓(xùn)年培訓(xùn)數(shù)千名飛手；廣州亮相首個(gè)“低空飛行器專屬保險(xiǎn)”，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。這種優(yōu)勢(shì)不僅是服務(wù)規(guī)模的累積，更是對(duì)產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的精準(zhǔn)狙擊——當(dāng)西部省份還在爭(zhēng)論“該不該建試飛場(chǎng)”時(shí)，廣東已通過(guò)法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資等高端服務(wù)獲取產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)。

3.結(jié)語(yǔ)

中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)版圖已呈現(xiàn)清晰的分化態(tài)勢(shì)：東部地區(qū)憑借全產(chǎn)業(yè)鏈壁壘構(gòu)建生態(tài)霸權(quán)；中西部地區(qū)在單點(diǎn)突圍與系統(tǒng)短板間掙扎；而海南等政策特區(qū)則試圖以制度創(chuàng)新打破既有格局。

廣東憑借在制造、研發(fā)、服務(wù)等環(huán)節(jié)形成的完整閉環(huán)，展現(xiàn)出壓倒性的優(yōu)勢(shì)。這充分證明，當(dāng)各環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)同發(fā)展時(shí)，將構(gòu)建難以逾越的生態(tài)護(hù)城河。北京以“國(guó)家隊(duì)+資本”實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，海南通過(guò)制度創(chuàng)新釋放政策紅利，這些案例也清晰表明，差異化的發(fā)展路徑同樣具備重構(gòu)價(jià)值分配格局的巨大潛力。

中西部省份所面臨的困境，折射出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在的深層矛盾。四川與陜西在軍工成果轉(zhuǎn)化方面成果斐然，但制造環(huán)節(jié)的相對(duì)薄弱猶如“阿喀琉斯之踵”；云南正在打造輻射南亞?wèn)|南亞的低空經(jīng)濟(jì)高地，但若無(wú)法掌控標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)，終將困于“通道經(jīng)濟(jì)”。低空經(jīng)濟(jì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)已從簡(jiǎn)單的“要素堆砌”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則定義”。只有那些能夠?qū)⒆陨韮?yōu)勢(shì)長(zhǎng)板深度嵌入國(guó)家戰(zhàn)略的地區(qū)，才有望在格局重構(gòu)中贏得發(fā)展先機(jī)。

未來(lái)十年，低空經(jīng)濟(jì)或?qū)⒔?jīng)歷三次意義深遠(yuǎn)的躍遷：從“設(shè)備競(jìng)賽”到“場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)”，從“政策紅利”到“市場(chǎng)淬煉”，從“區(qū)域割據(jù)”到“生態(tài)聯(lián)盟”。最終勝出的，將是那些能夠率先完成“技術(shù)-資本-規(guī)則”三位一體重構(gòu)的生態(tài)開拓者和建設(shè)者。