界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 莊鍵

近期，上海市外商投資協(xié)會(huì)接到一家會(huì)員單位的求助，其在外省市遭遇知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，但當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護(hù)的操作中，希望借鑒上海辦案經(jīng)驗(yàn)。獲知這一需求后，上海市外商投資協(xié)會(huì)通過“知企通”檢察服務(wù)工作站，促成上海市檢察院第三分院的檢察官與外地檢察機(jī)關(guān)的對接。

借由這一平臺，該外資企業(yè)的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。

這并非個(gè)案，近年來，上海在外資企業(yè)權(quán)益保護(hù)方面的創(chuàng)新實(shí)踐已形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，相關(guān)實(shí)踐在全國得到落地，成為我國保護(hù)外商投資的標(biāo)桿。尤其是在推動(dòng)政府與外商企業(yè)之間的深度溝通方面，上海已經(jīng)建成系統(tǒng)性的溝通機(jī)制。

作為中國外資企業(yè)最為集聚的城市之一，上海近年來通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新構(gòu)建起覆蓋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞動(dòng)爭議調(diào)解、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等多維度的外企權(quán)益保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，上海市新設(shè)外資企業(yè)近2500家，實(shí)際使用外資超過76億美元?？偛拷?jīng)濟(jì)加快集聚，跨國公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心累計(jì)分別達(dá)到1042家和605家，持續(xù)保持中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心最集中的城市地位。

面對如此龐大的外資經(jīng)濟(jì)體量，上海外商投資協(xié)會(huì)設(shè)立外商投資企業(yè)投訴中心，并以投訴中心為核心，延伸出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商事調(diào)解、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作等專項(xiàng)機(jī)制。

上海外商投資協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴界面新聞，2021年，上海設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作；2023年9月，上海啟動(dòng)“外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)圓桌會(huì)議”機(jī)制，至今已舉辦3場，26家企業(yè)就馳名商標(biāo)認(rèn)定、商業(yè)秘密舉證、跨區(qū)域維權(quán)等熱點(diǎn)議題與政府部門深度對話。

標(biāo)準(zhǔn)化工作方面，2024年4月，市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)文，依托協(xié)會(huì)設(shè)立“上海市外商投資企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作平臺”。

這一平臺上線后，巴斯夫、寶馬等外資企業(yè)代表被增補(bǔ)為地方標(biāo)委會(huì)委員，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、征求意見信息定期向企業(yè)推送。

平臺先后就《上海市支持外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作若干措施（征求意見稿）》等文件征集意見，為企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定開辟新路徑。

勞動(dòng)用工領(lǐng)域同樣動(dòng)作頻頻。界面新聞從上海市外商投資協(xié)會(huì)獲悉，2024年4月成立的上海市外商投資企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解中心，已聘3名資深HR背景的兼職調(diào)解員，累計(jì)調(diào)解案件61件，并通過協(xié)會(huì)及時(shí)向市人社局、市仲裁院反饋外資企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的新訴求。

政企溝通并不局限于具體業(yè)務(wù)。去年底，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在市發(fā)改委優(yōu)化營商環(huán)境座談會(huì)上提出，部分企業(yè)因輕微違法面臨行政處罰時(shí)缺少溝通渠道，建議建立外商投資協(xié)會(huì)與政府部門常態(tài)化對話機(jī)制。這一訴求迅速得到反饋。今年3月，上海多部門迅速舉辦首場“寬嚴(yán)相濟(jì)的有溫度執(zhí)法”對話會(huì)，多部門面對面交流，就統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)達(dá)成共識。

從投訴受理到圓桌對話，從協(xié)作平臺到檢察服務(wù)工作站，上海外資企業(yè)權(quán)益保護(hù)已從“單點(diǎn)突破”邁向“系統(tǒng)集成”。