記者 辛圓

國新辦周一舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期稅收改革與發(fā)展有關(guān)情況。

國家稅務(wù)總局局長胡靜林會上表示，總體來看，“十四五”時期我國稅收收入，在規(guī)模上是穩(wěn)步增長，在結(jié)構(gòu)上是不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出“量增質(zhì)優(yōu)”的特點(diǎn)。從稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性來看，經(jīng)濟(jì)決定稅收，但也會有一些因素影響，造成經(jīng)濟(jì)與稅收不完全同步。

比如減稅降費(fèi)因素，胡靜林提到，我國近年來減稅降費(fèi)力度比較大，這對我國的經(jīng)濟(jì)增長具有拉動作用，對長期稅收也是有利的，但是會減少當(dāng)期的稅收收入。

胡靜林特別提到了價格變動因素?！癎DP增速是以不變價計(jì)算，稅收是以現(xiàn)價計(jì)算，價格特別是PPI對稅收的影響很大，PPI的增減會帶來的稅收收入同幅度的增減，可以說這兩年的稅收受PPI的影響比較直接。”他說。

PPI一般指工業(yè)品出廠價格指數(shù)，是反映一定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平的變動趨勢和變動幅度的相對數(shù)。

國家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，PPI同比下降2.8%。其中，6月PPI同比下降3.6%，連續(xù)33個月負(fù)增長，且降幅較上月擴(kuò)大0.3個百分點(diǎn)。

除了減稅降費(fèi)和工業(yè)品價格變化，胡靜林還提到了稅源結(jié)構(gòu)因素。

他在發(fā)布會上表示，近年來隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級和科技創(chuàng)新，我國經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)性、趨勢性的變化，其中最顯著的是對稅收貢獻(xiàn)相對較大的房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)增速下降，帶來相應(yīng)稅收的增速放緩，甚至減收。

他補(bǔ)充稱，“新三樣”等新興行業(yè)發(fā)展勢頭好，但是稅收總體規(guī)模小，而且能享受的優(yōu)惠政策比較多，現(xiàn)階段對稅收增長的拉動作用還不夠大。剔除這些因素后，我國稅收收入與GDP的增速大致是匹配的。