2025年8月12日，水利部黃河水利委員會(huì)發(fā)布消息，當(dāng)日8時(shí)，位于黃河最下游的國(guó)家水文站——利津水文站測(cè)得實(shí)時(shí)流量588立方米每秒。至此，通過(guò)實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，黃河已實(shí)現(xiàn)自1999年以來(lái)連續(xù)26年不斷流。
黃河水利委員會(huì)介紹，2024-2025年度，在黃河流域來(lái)水偏枯、汛末骨干水庫(kù)蓄水偏少等情況下，黃河干流向流域及相關(guān)地區(qū)供水超過(guò)223億立方米，有力支撐保障了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
這意味著，26年來(lái)，黃河干流已累計(jì)向流域及相關(guān)地區(qū)供水超過(guò)5600億立方米。此前在2024年9月，黃河水利委員會(huì)宣布黃河已25年不斷流時(shí)介紹，黃河干流累計(jì)向流域及相關(guān)地區(qū)供水超過(guò)5436億立方米。
據(jù)介紹，2024-2025年度，黃河水利委員會(huì)持續(xù)發(fā)力做好黃河跨流域補(bǔ)水工作，配合完成南水北調(diào)東線一期工程北延應(yīng)急供水，連續(xù)4年助力京杭大運(yùn)河全線貫通補(bǔ)水，累計(jì)向?yàn)趿核睾Ｉ鷳B(tài)補(bǔ)水3.74億立方米、向河口三角洲生態(tài)補(bǔ)水1.72億立方米。
人民日?qǐng)?bào)2024年10月報(bào)道，黃河以占全國(guó)2%的水資源量，支撐著全國(guó)12%的人口、17%的耕地、13%的糧食產(chǎn)量、14%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，水資源開(kāi)發(fā)利用率高達(dá)80%，遠(yuǎn)超一般流域40%的生態(tài)警戒線。水資源短缺，是流域最大的矛盾。
在此背景下，20世紀(jì)70年代開(kāi)始，黃河出現(xiàn)斷流，此后在1972年至1999年的28年間有22年發(fā)生斷流，其中1997年斷流時(shí)間長(zhǎng)達(dá)226天，斷流河段上延到距離河口780公里的河南開(kāi)封，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。
為解決黃河連年出現(xiàn)的斷流困境，自1999年始，黃河水利委員會(huì)正式實(shí)施黃河水量統(tǒng)一調(diào)度，2006年還出臺(tái)了《黃河水量調(diào)度條例》。黃河水量調(diào)度范圍從干流部分河段擴(kuò)展到全干流和重要支流，調(diào)度時(shí)段從非汛期延伸到全年，調(diào)度目標(biāo)也從確保黃河不斷流發(fā)展到實(shí)現(xiàn)功能性不斷流和全方位實(shí)施生態(tài)調(diào)度。
2023年4月1日，《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》正式施行。2024年，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展黃河保護(hù)法執(zhí)法檢查結(jié)果顯示，黃河干流全線連續(xù)2年達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，流域84.9%的區(qū)域植被覆蓋度呈上升趨勢(shì)，近20年植被“綠線”向西移動(dòng)約300公里。黃河流域?qū)崿F(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”、水蝕和風(fēng)蝕“雙減少”。
全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查也發(fā)現(xiàn)，黃河水資源剛性約束制度落實(shí)還不到位，比如違規(guī)取水現(xiàn)象屢禁不止。個(gè)別項(xiàng)目取水許可申請(qǐng)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，少數(shù)項(xiàng)目超量取水，一些項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)取水工程。部分地區(qū)由于超采造成地下水位持續(xù)下降。個(gè)別地方忽視水資源短缺的現(xiàn)狀，違規(guī)取水以生態(tài)修復(fù)為名進(jìn)行“挖湖造景”。
執(zhí)法檢查報(bào)告建議，迎強(qiáng)化水資源剛性約束，健全覆蓋全流域的取用水總量控制體系，嚴(yán)格取用水總量和強(qiáng)度雙控、地下水取水總量和水位雙控。落實(shí)強(qiáng)制性用水定額管理制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處超量取水、計(jì)量設(shè)施不完善等違規(guī)取水行為。同時(shí)，加強(qiáng)水資源統(tǒng)籌配置，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)用水結(jié)構(gòu)，充分利用黃河汛期水資源，穩(wěn)步優(yōu)化調(diào)整“八七”分水方案。完善年度水量調(diào)度機(jī)制，根據(jù)水情變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，優(yōu)化黃河水量調(diào)度。