瑞士日內(nèi)瓦時(shí)間8月18日，總部位于當(dāng)?shù)氐氖蕾Q(mào)組織網(wǎng)站公布美方答復(fù)巴西方面的信函。

美方在函中稱，接受與巴西就“美對(duì)巴商品加征最高50%關(guān)稅”一事進(jìn)行磋商的請(qǐng)求，日期待定，但同時(shí)指出巴西政府的部分主張涉美國(guó)“國(guó)家安全”，不適用爭(zhēng)端解決機(jī)制。

特朗普政府認(rèn)為保護(hù)本土制造利益即維護(hù)國(guó)家安全，是其推行貿(mào)易政策的慣用理由，在其國(guó)內(nèi)屢試不爽。

而世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制于1995年生效，是該聯(lián)合國(guó)組織處理成員國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端的核心制度，具有強(qiáng)制性等特點(diǎn)。該機(jī)制包含磋商、專家組裁決、上訴復(fù)審和執(zhí)行監(jiān)督四個(gè)階段，最終可授權(quán)貿(mào)易報(bào)復(fù)。

據(jù)新華社報(bào)道， 23年前，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)小布什宣布對(duì)10類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征最高達(dá)30%的關(guān)稅，試圖通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)崗位。隨后歐盟、中國(guó)、日本等先后對(duì)美啟動(dòng)世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序。最終，世貿(mào)裁定美國(guó)關(guān)稅違規(guī)，小布什政府只能提前撤銷這一政策。

特朗普于今年7月30日簽署行政命令，決定自8月6日起對(duì)巴西大部分輸美產(chǎn)品累計(jì)征收50%的關(guān)稅，與印度并列為美國(guó)各主要貿(mào)易伙伴最高水平。被加征關(guān)稅的產(chǎn)品，占巴西對(duì)美出口總額的約57%，飛機(jī)、堅(jiān)果、橙汁以及部分金屬產(chǎn)品將被豁免。

巴西是拉美第一經(jīng)濟(jì)體，其GDP規(guī)模位列全球前十。該國(guó)的石化、礦業(yè)、鋼鐵、汽車工業(yè)等較發(fā)達(dá)，民用支線飛機(jī)制造業(yè)和生物燃料產(chǎn)業(yè)在世界上居于領(lǐng)先水平，出口汽車及零部件、飛機(jī)、鋼材、大豆、藥品、鐵礦砂等，其中有54%的鋼鐵出口至美國(guó)。

白宮加征關(guān)稅的最直接導(dǎo)火索，是兩國(guó)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)口徑存在分歧。特朗普政府一直指責(zé)美國(guó)與巴西存在貿(mào)易逆差，而巴西政府反駁稱美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)將服務(wù)貿(mào)易納入統(tǒng)計(jì)范圍。巴西財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，2024年巴西從美國(guó)進(jìn)口總額達(dá)424.1億美元，向美國(guó)出口403.3億美元。

除此之外，特朗普針對(duì)巴西還存在政治原因。他多次公開質(zhì)疑巴西盧拉政府對(duì)該國(guó)前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查，稱其涉嫌策劃政變并面臨審判屬于“政治迫害”，威脅若不停止調(diào)查將加征關(guān)稅。

而巴西也早已調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，布局中東、亞洲等具有巨大消費(fèi)潛力的重要市場(chǎng)。特朗普的貿(mào)易措施可能會(huì)促使巴西政府與金磚國(guó)家等建立更緊密的聯(lián)系?？偨y(tǒng)盧拉也改變了對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土的開發(fā)立場(chǎng)，稱其愿意與世界其他國(guó)家進(jìn)行談判。

同樣面臨50%關(guān)稅的印度在7月份向世貿(mào)通報(bào)，由于美國(guó)對(duì)汽車及零部件加征的關(guān)稅沖擊印度出口，印度計(jì)劃對(duì)美國(guó)征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。特朗普則多次要求印度停止進(jìn)口俄羅斯石油，否則將面臨更重的懲罰。

美國(guó)貿(mào)易談判代表團(tuán)已經(jīng)取消原定的下周對(duì)印度之旅，談判可能延期舉行。