瑞士日內(nèi)瓦時間8月18日，總部位于當(dāng)?shù)氐氖蕾Q(mào)組織網(wǎng)站公布美方答復(fù)巴西方面的信函。
美方在函中稱，接受與巴西就“美對巴商品加征最高50%關(guān)稅”一事進(jìn)行磋商的請求，日期待定，但同時指出巴西政府的部分主張涉美國“國家安全”，不適用爭端解決機制。
特朗普政府認(rèn)為保護(hù)本土制造利益即維護(hù)國家安全，是其推行貿(mào)易政策的慣用理由，在其國內(nèi)屢試不爽。
而世貿(mào)爭端解決機制于1995年生效，是該聯(lián)合國組織處理成員國貿(mào)易爭端的核心制度，具有強制性等特點。該機制包含磋商、專家組裁決、上訴復(fù)審和執(zhí)行監(jiān)督四個階段，最終可授權(quán)貿(mào)易報復(fù)。
據(jù)新華社報道， 23年前，時任美國總統(tǒng)小布什宣布對10類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征最高達(dá)30%的關(guān)稅，試圖通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)崗位。隨后歐盟、中國、日本等先后對美啟動世貿(mào)爭端解決程序。最終，世貿(mào)裁定美國關(guān)稅違規(guī)，小布什政府只能提前撤銷這一政策。
特朗普于今年7月30日簽署行政命令，決定自8月6日起對巴西大部分輸美產(chǎn)品累計征收50%的關(guān)稅，與印度并列為美國各主要貿(mào)易伙伴最高水平。被加征關(guān)稅的產(chǎn)品，占巴西對美出口總額的約57%，飛機、堅果、橙汁以及部分金屬產(chǎn)品將被豁免。
巴西是拉美第一經(jīng)濟(jì)體，其GDP規(guī)模位列全球前十。該國的石化、礦業(yè)、鋼鐵、汽車工業(yè)等較發(fā)達(dá)，民用支線飛機制造業(yè)和生物燃料產(chǎn)業(yè)在世界上居于領(lǐng)先水平，出口汽車及零部件、飛機、鋼材、大豆、藥品、鐵礦砂等，其中有54%的鋼鐵出口至美國。
白宮加征關(guān)稅的最直接導(dǎo)火索，是兩國對貿(mào)易統(tǒng)計口徑存在分歧。特朗普政府一直指責(zé)美國與巴西存在貿(mào)易逆差，而巴西政府反駁稱美國官方統(tǒng)計將服務(wù)貿(mào)易納入統(tǒng)計范圍。巴西財政部的數(shù)據(jù)顯示，2024年巴西從美國進(jìn)口總額達(dá)424.1億美元，向美國出口403.3億美元。
除此之外，特朗普針對巴西還存在政治原因。他多次公開質(zhì)疑巴西盧拉政府對該國前總統(tǒng)博索納羅的司法調(diào)查，稱其涉嫌策劃政變并面臨審判屬于“政治迫害”，威脅若不停止調(diào)查將加征關(guān)稅。
而巴西也早已調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，布局中東、亞洲等具有巨大消費潛力的重要市場。特朗普的貿(mào)易措施可能會促使巴西政府與金磚國家等建立更緊密的聯(lián)系?？偨y(tǒng)盧拉也改變了對關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土的開發(fā)立場，稱其愿意與世界其他國家進(jìn)行談判。
同樣面臨50%關(guān)稅的印度在7月份向世貿(mào)通報，由于美國對汽車及零部件加征的關(guān)稅沖擊印度出口，印度計劃對美國征收報復(fù)性關(guān)稅。特朗普則多次要求印度停止進(jìn)口俄羅斯石油，否則將面臨更重的懲罰。
美國貿(mào)易談判代表團(tuán)已經(jīng)取消原定的下周對印度之旅，談判可能延期舉行。