記者 辛圓
據(jù)微信公眾號(hào)“柳州黨建”周四消息,按照廣西壯族自治區(qū)有關(guān)要求,8月20日,自治區(qū)副主席,柳州市委書記譚丕創(chuàng)主持召開市委常委會(huì)“柳州輕軌反面典型案例”專題學(xué)習(xí)研討會(huì)。
譚丕創(chuàng)在會(huì)上指出,柳州違規(guī)建設(shè)輕軌項(xiàng)目,政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織,債務(wù)問題與腐敗問題交織,是大搞勞民傷財(cái)“政績(jī)工程”的典型,嚴(yán)重透支了黨和政府的信用、透支人民的信任,影響了地方發(fā)展,敗壞了黨風(fēng)政風(fēng),教訓(xùn)極其深刻。
值得注意的是,不到兩個(gè)月之前的6月25日,廣西壯族自治區(qū)黨委常委會(huì)在柳州市召開擴(kuò)大會(huì)議,專題研究柳州市債務(wù)化解和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。
此次會(huì)議指出,化解柳州債務(wù)是全區(qū)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重中之重,將舉全區(qū)之力支持柳州化解債務(wù)。會(huì)議審議通過(guò)了自治區(qū)支持柳州市本級(jí)一攬子化債方案、柳州市本級(jí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案。
新華每日電訊在報(bào)道中援引廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)人的話稱,根據(jù)自治區(qū)支持柳州市本級(jí)一攬子化債方案,自治區(qū)將從盤活處置資產(chǎn)、增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、支持防范風(fēng)險(xiǎn)等方面,出臺(tái)5方面11條支持措施,覆蓋了柳州市化債工作各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),力爭(zhēng)用三年左右時(shí)間,支持柳州市化債和發(fā)展工作進(jìn)入良性循環(huán)。

柳州是西南工業(yè)重鎮(zhèn),2024年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)2951億元,在省內(nèi)僅次于省會(huì)城市南寧。作為工業(yè)門類齊全的廣西副中心城市,柳州卻因?yàn)閭鶆?wù)問題屢受市場(chǎng)關(guān)注。
根據(jù)華西證券測(cè)算,截至2024年底,柳州發(fā)債城投有息債務(wù)達(dá)2203億元,規(guī)模居省內(nèi)第一位,一般公共預(yù)算收入149億元,城投債務(wù)率(發(fā)債城投有息債務(wù)/一般公共預(yù)算收入)達(dá)1478%,大幅高于省內(nèi)其他地級(jí)市,排在第一位。
2023年11月初,財(cái)政部公開曝光8起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例。其中包括,廣西壯族自治區(qū)柳州市通過(guò)要求國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)新增隱性債務(wù)176.95億元。2023年11月和2024年1月,柳州市委原書記吳煒和鄭俊康相繼通報(bào)被查。
在廣西紀(jì)委的處分通報(bào)中,對(duì)兩人違法犯罪行為的表述均為權(quán)力觀扭曲,政績(jī)觀錯(cuò)位,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,不落實(shí)黨中央決策部署,大搞勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”,其中吳煒受賄1.86億元、鄭俊康受賄5131萬(wàn)元,濫用職權(quán)造成公共財(cái)產(chǎn)重大損失。
廣西紀(jì)委通報(bào)提及的“政績(jī)工程”是指柳州兩任落馬市委書記主導(dǎo)的未批先建軌交項(xiàng)目。
據(jù)柳州日?qǐng)?bào)此前報(bào)道,2016年12月,柳州軌道交通1號(hào)線試驗(yàn)段開工儀式在火車站東廣場(chǎng)正式啟動(dòng),標(biāo)志著柳州軌道交通正式步入建設(shè)階段,2017年6月,2號(hào)線開始建設(shè),兩條線路計(jì)劃投資超186億元。
不過(guò)據(jù)紅星新聞報(bào)道,8年過(guò)去,柳州的軌道交通仍未開通,輕軌項(xiàng)目仍舊只有光禿禿的橋墩,沒有鋪蓋路面,形成了巨大的爛尾工程,并留下了大量負(fù)債。
目前地方政府債務(wù)化解正進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,財(cái)政部也加大了隱性債務(wù)的曝光頻次。
財(cái)政部網(wǎng)站8月1日公布關(guān)于六起地方政府隱性債務(wù)問責(zé)典型案例的通報(bào)(以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》),涉及遼寧、福建、山東、湖北、重慶、四川等六個(gè)省市,形式包含向國(guó)企借款、通過(guò)國(guó)企墊資等,總共涉及金額高達(dá)1410.14億元,相關(guān)負(fù)責(zé)人也被問責(zé)。
這是繼財(cái)政部今年4月披露6起地方隱性債務(wù)問責(zé)典型案例后,年內(nèi)第二次曝光地方隱性債務(wù)問責(zé)案例。
界面新聞?dòng)浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),《通報(bào)》特別提到,四川省成都市通過(guò)國(guó)有企業(yè)墊資實(shí)施城市有機(jī)更新項(xiàng)目、墊資建設(shè)市政道路等公益性項(xiàng)目以及代政府繳納軌道交通建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,新增隱性債務(wù)高達(dá)614.08億元。
除成都外,財(cái)政部還提到,湖北省武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)也通過(guò)國(guó)有企業(yè)墊資建設(shè)應(yīng)由政府承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益性項(xiàng)目,新增隱性債務(wù)超百億元。


