人社工作聚焦“人”這一營(yíng)商環(huán)境要素，一頭連著民生福祉、一頭支撐經(jīng)濟(jì)脈動(dòng)，是營(yíng)商環(huán)境的“溫度計(jì)”和“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，市人社局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要工作抓手，聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切，著力在降成本、強(qiáng)供給、優(yōu)監(jiān)管等方面下功夫、求實(shí)效，形成了一條可感可及、溫暖高效的“上海路徑”。
8月20日上午，“智匯人社 共襄營(yíng)商”人社大咖聊營(yíng)商主題活動(dòng)成功舉行。上海市人力資源和社會(huì)保障局黨組書記、局長(zhǎng)楊佳瑛，市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、一級(jí)巡視員陳彥峰，北京市人力資源和社會(huì)保障局二級(jí)巡視員王小兵，市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)邵萬(wàn)權(quán)等出席活動(dòng)并講話。
世界銀行最新發(fā)布的中國(guó)企業(yè)調(diào)查報(bào)告顯示，上海多項(xiàng)指標(biāo)已躋身全球最優(yōu)水平，擁有了參與全球競(jìng)爭(zhēng)的硬核實(shí)力。
為了讓企業(yè)輕裝上陣，上海人社部門聚焦降本增效打出“組合拳”，推出并落實(shí)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等政策，創(chuàng)新出臺(tái)女職工產(chǎn)假及生育假期間用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；穩(wěn)妥落實(shí)專項(xiàng)貸款及貼息等系列穩(wěn)就業(yè)政策，1-7月全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款708筆，金額17億元，發(fā)放貸款利息補(bǔ)貼0.2億元；延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，1-7月為各類參保單位減負(fù)47億元。
正如上海市發(fā)改委副主任陳彥峰所言，“政策觸達(dá)’最后一公里’的打通，讓企業(yè)真正感受到改革紅利而不是繁瑣流程”。
上海人社部門還強(qiáng)化人力資源供給，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“蓄勢(shì)賦能”。
其中，上海人社部門推出系列舉措加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)制度保障，聚焦養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等行業(yè)研究形成一攬子工作舉措，合力推進(jìn)相關(guān)行業(yè)技能人才培養(yǎng)工作；健全完善梯度化的技能提升補(bǔ)貼政策，聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及民生保障重點(diǎn)領(lǐng)域“急需緊缺”職業(yè)（工種），技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)30%；依托優(yōu)質(zhì)人力資源機(jī)構(gòu)建設(shè)產(chǎn)訓(xùn)融合技能發(fā)展中心，打造產(chǎn)業(yè)所需高能級(jí)綜合性技能培訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求，為勞動(dòng)者提供培訓(xùn)和就業(yè)“一站式”服務(wù)；組織開展2025年上海市民營(yíng)企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，積極為廣大民營(yíng)企業(yè)和各類求職者搭建精準(zhǔn)、高效的對(duì)接平臺(tái)，活動(dòng)期間共對(duì)接落實(shí)2142家民營(yíng)企業(yè)3556個(gè)崗位的招聘需求。
監(jiān)管“無(wú)事不擾”，服務(wù)”無(wú)微不至”，是上海人社部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的另一重邏輯。
上海人社部門以企業(yè)感受度為“標(biāo)尺”，推行包容審慎監(jiān)管，會(huì)同江浙皖人社部門出臺(tái)全國(guó)首個(gè)跨省域人社輕微違法行為依法不予處罰清單，給予市場(chǎng)主體更多容錯(cuò)糾錯(cuò)空間；持續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)糾紛多元調(diào)解，健全與法院“總對(duì)總”機(jī)制，組織區(qū)、街鎮(zhèn)調(diào)解組織和調(diào)解員入駐法院調(diào)解平臺(tái)開展調(diào)解工作；深化“勞動(dòng)解紛+就業(yè)幫扶”工作機(jī)制，提供更高效、更貼心的“一站式”就業(yè)服務(wù)保障，全力促進(jìn)“案結(jié)事了人和”。
上海市律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)保障專業(yè)委員會(huì)主任陸敬波在主旨演講中指出，“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，良法善治讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)，也讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)，勞資雙方才能在和諧中實(shí)現(xiàn)共贏”。
數(shù)字化治理是上海人社改革的最大增量。
在黃浦區(qū)，人社部門與BOSS直聘等平臺(tái)合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)算法模型對(duì)惠企政策進(jìn)行“畫像”，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)、用工需求精準(zhǔn)推送可享受的補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“政策找人”。北京外企德科人力資源服務(wù)上海有限公司董事長(zhǎng)宋菲菲對(duì)此深有感觸：“作為一家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，我們既是營(yíng)商環(huán)境的受益者也是參與者，上海人社部門通過(guò)務(wù)實(shí)的舉措，設(shè)法考慮各種場(chǎng)景搭建橋梁，讓企業(yè)、員工可以同步到一起。”
正如上海市發(fā)改委副主任陳彥峰所言，“營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好”，而上海人社部門正在用持之以恒的精細(xì)化改革，回答這道永無(wú)止境的時(shí)代命題。
據(jù)悉，本次活動(dòng)由上海市發(fā)展和改革委員會(huì)作為指導(dǎo)單位，由上海市人力資源和社會(huì)保障局、北京市人力資源和社會(huì)保障局、上海市律師協(xié)會(huì)主辦，由界面新聞承辦。