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人工智能行業(yè)頂層設(shè)計(jì)出臺(tái),政策視角升級(jí)為“AI定義產(chǎn)業(yè)”

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人工智能行業(yè)頂層設(shè)計(jì)出臺(tái),政策視角升級(jí)為“AI定義產(chǎn)業(yè)”

培育智能原生新模式新業(yè)態(tài),被列為“人工智能+”行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 莊鍵

2025年8月26日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《行動(dòng)意見(jiàn)》),明確提出到2027年人工智能率先在六大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合,到2035年全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段的目標(biāo)。

這是國(guó)家層面對(duì)人工智能(AI)作出的系統(tǒng)部署。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告稱(chēng),2024年國(guó)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,連續(xù)多年保持20%以上增長(zhǎng)率。

AI技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)應(yīng)用場(chǎng)景?!缎袆?dòng)意見(jiàn)》中明確提出了六項(xiàng)加快實(shí)施的重點(diǎn)行動(dòng),強(qiáng)調(diào)“人工智能+”在科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作領(lǐng)域落地。

其中,培育智能原生新模式新業(yè)態(tài),被列為《行動(dòng)意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)之一。上述文件明確提出,應(yīng)大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系,加快培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè),探索全新商業(yè)模式,催生智能原生新業(yè)態(tài)。

上海市人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘俊浩向界面新聞分析稱(chēng),《行動(dòng)意見(jiàn)》首次在國(guó)家文件中提出“智能原生”概念,如果說(shuō)“AI+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯是基于原有產(chǎn)業(yè)和AI做結(jié)合的話(huà),智能原生則更具有根本性、變革性。

鐘俊浩告訴界面新聞,智能原生以AI為基礎(chǔ)運(yùn)作邏輯,對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、組織以及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)化的重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建。在產(chǎn)品應(yīng)用層面,智能原生的典型特征是深度集成AI技術(shù),重構(gòu)原有的業(yè)務(wù)邏輯與用戶(hù)體驗(yàn)。

小馬智行創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官彭軍告訴界面新聞,Robotaxi(無(wú)人駕駛出租車(chē))正是典型的智能原生產(chǎn)物:它并非在傳統(tǒng)出租車(chē)上簡(jiǎn)單疊加AI,而是以AI為底層邏輯重新設(shè)計(jì)出行服務(wù),重構(gòu)了人、車(chē)、路、云的協(xié)同關(guān)系。

小馬智行的Robotaxi規(guī)?;虡I(yè)運(yùn)營(yíng)已覆蓋北京、上海、廣州、深圳四大一線(xiàn)城市,運(yùn)營(yíng)面積超過(guò)2000平方公里,第七代Robotaxi年內(nèi)將在上述城市陸續(xù)投運(yùn),年底車(chē)隊(duì)規(guī)模有望突破千輛。

此次發(fā)布的《行動(dòng)意見(jiàn)》還提出加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),并明確推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會(huì)通識(shí)教育,完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,加大高層次人才培養(yǎng)力度,超常規(guī)構(gòu)建領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新模式等具體舉措。

在鐘俊浩看來(lái),未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)將體現(xiàn)為“會(huì)用AI的人”與“不會(huì)用AI的人”之間的競(jìng)爭(zhēng)。

他以上海舉例稱(chēng),目前上海人工智能人才規(guī)模已達(dá)30萬(wàn)且持續(xù)擴(kuò)大,算法工程師、提示詞工程師等新崗位快速涌現(xiàn),傳統(tǒng)教師、醫(yī)生、設(shè)計(jì)師正借助AI工具升級(jí)為“AI+”復(fù)合型人才。

《行動(dòng)意見(jiàn)》要求,各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜抓好貫徹落實(shí),確保落地見(jiàn)效。

鐘俊浩建議,上??沙掷m(xù)用好要素優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)多要素協(xié)同、政策聯(lián)動(dòng)與生態(tài)共建,加速建設(shè)具有全球影響力的AI科技創(chuàng)新高地,形成與國(guó)家戰(zhàn)略相得益彰的疊加效應(yīng)。

2024年,上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4500億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)7.8%。截至2025年一季度,上海人工智能規(guī)上企業(yè)已達(dá)394家,營(yíng)收1180億元,同比增長(zhǎng)29%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)65%。上海已形成“模型、語(yǔ)料、算力、生態(tài)、場(chǎng)景、資本”六要素疊加優(yōu)勢(shì)。在鐘俊浩看來(lái),這種“政策—要素—場(chǎng)景—資本”的閉環(huán),正是《行動(dòng)意見(jiàn)》中強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力的有力詮釋和具體體現(xiàn)。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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人工智能行業(yè)頂層設(shè)計(jì)出臺(tái),政策視角升級(jí)為“AI定義產(chǎn)業(yè)”

培育智能原生新模式新業(yè)態(tài),被列為“人工智能+”行動(dòng)的重點(diǎn)任務(wù)之一。

圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)

界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 莊鍵

2025年8月26日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《行動(dòng)意見(jiàn)》),明確提出到2027年人工智能率先在六大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合,到2035年全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)發(fā)展新階段的目標(biāo)。

這是國(guó)家層面對(duì)人工智能(AI)作出的系統(tǒng)部署。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告稱(chēng),2024年國(guó)內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,連續(xù)多年保持20%以上增長(zhǎng)率。

AI技術(shù)的發(fā)展離不開(kāi)應(yīng)用場(chǎng)景?!缎袆?dòng)意見(jiàn)》中明確提出了六項(xiàng)加快實(shí)施的重點(diǎn)行動(dòng),強(qiáng)調(diào)“人工智能+”在科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作領(lǐng)域落地。

其中,培育智能原生新模式新業(yè)態(tài),被列為《行動(dòng)意見(jiàn)》的重點(diǎn)任務(wù)之一。上述文件明確提出,應(yīng)大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系,加快培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè),探索全新商業(yè)模式,催生智能原生新業(yè)態(tài)。

上海市人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘俊浩向界面新聞分析稱(chēng),《行動(dòng)意見(jiàn)》首次在國(guó)家文件中提出“智能原生”概念,如果說(shuō)“AI+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯是基于原有產(chǎn)業(yè)和AI做結(jié)合的話(huà),智能原生則更具有根本性、變革性。

鐘俊浩告訴界面新聞,智能原生以AI為基礎(chǔ)運(yùn)作邏輯,對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、組織以及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)化的重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建。在產(chǎn)品應(yīng)用層面,智能原生的典型特征是深度集成AI技術(shù),重構(gòu)原有的業(yè)務(wù)邏輯與用戶(hù)體驗(yàn)。

小馬智行創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官彭軍告訴界面新聞,Robotaxi(無(wú)人駕駛出租車(chē))正是典型的智能原生產(chǎn)物:它并非在傳統(tǒng)出租車(chē)上簡(jiǎn)單疊加AI,而是以AI為底層邏輯重新設(shè)計(jì)出行服務(wù),重構(gòu)了人、車(chē)、路、云的協(xié)同關(guān)系。

小馬智行的Robotaxi規(guī)模化商業(yè)運(yùn)營(yíng)已覆蓋北京、上海、廣州、深圳四大一線(xiàn)城市,運(yùn)營(yíng)面積超過(guò)2000平方公里,第七代Robotaxi年內(nèi)將在上述城市陸續(xù)投運(yùn),年底車(chē)隊(duì)規(guī)模有望突破千輛。

此次發(fā)布的《行動(dòng)意見(jiàn)》還提出加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),并明確推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會(huì)通識(shí)教育,完善學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局,加大高層次人才培養(yǎng)力度,超常規(guī)構(gòu)建領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新模式等具體舉措。

在鐘俊浩看來(lái),未來(lái)的人才競(jìng)爭(zhēng)將體現(xiàn)為“會(huì)用AI的人”與“不會(huì)用AI的人”之間的競(jìng)爭(zhēng)。

他以上海舉例稱(chēng),目前上海人工智能人才規(guī)模已達(dá)30萬(wàn)且持續(xù)擴(kuò)大,算法工程師、提示詞工程師等新崗位快速涌現(xiàn),傳統(tǒng)教師、醫(yī)生、設(shè)計(jì)師正借助AI工具升級(jí)為“AI+”復(fù)合型人才。

《行動(dòng)意見(jiàn)》要求,各地區(qū)各部門(mén)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際,因地制宜抓好貫徹落實(shí),確保落地見(jiàn)效。

鐘俊浩建議,上??沙掷m(xù)用好要素優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),通過(guò)多要素協(xié)同、政策聯(lián)動(dòng)與生態(tài)共建,加速建設(shè)具有全球影響力的AI科技創(chuàng)新高地,形成與國(guó)家戰(zhàn)略相得益彰的疊加效應(yīng)。

2024年,上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4500億元,同比增長(zhǎng)超過(guò)7.8%。截至2025年一季度,上海人工智能規(guī)上企業(yè)已達(dá)394家,營(yíng)收1180億元,同比增長(zhǎng)29%,利潤(rùn)總額增長(zhǎng)65%。上海已形成“模型、語(yǔ)料、算力、生態(tài)、場(chǎng)景、資本”六要素疊加優(yōu)勢(shì)。在鐘俊浩看來(lái),這種“政策—要素—場(chǎng)景—資本”的閉環(huán),正是《行動(dòng)意見(jiàn)》中強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力的有力詮釋和具體體現(xiàn)。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。