界面新聞記者 | 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 莊鍵
2025年8月26日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動的意見》（下稱《行動意見》），明確提出到2027年人工智能率先在六大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)深度融合，到2035年全面步入智能經(jīng)濟(jì)和智能社會發(fā)展新階段的目標(biāo)。
這是國家層面對人工智能（AI）作出的系統(tǒng)部署。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告稱，2024年國內(nèi)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元，連續(xù)多年保持20%以上增長率。
AI技術(shù)的發(fā)展離不開應(yīng)用場景?！缎袆右庖姟分忻鞔_提出了六項(xiàng)加快實(shí)施的重點(diǎn)行動，強(qiáng)調(diào)“人工智能+”在科學(xué)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)提質(zhì)、民生福祉、治理能力、全球合作領(lǐng)域落地。
其中，培育智能原生新模式新業(yè)態(tài)，被列為《行動意見》的重點(diǎn)任務(wù)之一。上述文件明確提出，應(yīng)大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，加快培育一批底層架構(gòu)和運(yùn)行邏輯基于人工智能的智能原生企業(yè)，探索全新商業(yè)模式，催生智能原生新業(yè)態(tài)。
上海市人工智能行業(yè)協(xié)會秘書長鐘俊浩向界面新聞分析稱，《行動意見》首次在國家文件中提出“智能原生”概念，如果說“AI+”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯是基于原有產(chǎn)業(yè)和AI做結(jié)合的話，智能原生則更具有根本性、變革性。
鐘俊浩告訴界面新聞，智能原生以AI為基礎(chǔ)運(yùn)作邏輯，對產(chǎn)品、服務(wù)、組織以及生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)化的重新設(shè)計(jì)和構(gòu)建。在產(chǎn)品應(yīng)用層面，智能原生的典型特征是深度集成AI技術(shù)，重構(gòu)原有的業(yè)務(wù)邏輯與用戶體驗(yàn)。
小馬智行創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官彭軍告訴界面新聞，Robotaxi（無人駕駛出租車）正是典型的智能原生產(chǎn)物：它并非在傳統(tǒng)出租車上簡單疊加AI，而是以AI為底層邏輯重新設(shè)計(jì)出行服務(wù)，重構(gòu)了人、車、路、云的協(xié)同關(guān)系。
小馬智行的Robotaxi規(guī)?；虡I(yè)運(yùn)營已覆蓋北京、上海、廣州、深圳四大一線城市，運(yùn)營面積超過2000平方公里，第七代Robotaxi年內(nèi)將在上述城市陸續(xù)投運(yùn)，年底車隊(duì)規(guī)模有望突破千輛。
此次發(fā)布的《行動意見》還提出加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，并明確推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會通識教育，完善學(xué)科專業(yè)布局，加大高層次人才培養(yǎng)力度，超常規(guī)構(gòu)建領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新模式等具體舉措。
在鐘俊浩看來，未來的人才競爭將體現(xiàn)為“會用AI的人”與“不會用AI的人”之間的競爭。
他以上海舉例稱，目前上海人工智能人才規(guī)模已達(dá)30萬且持續(xù)擴(kuò)大，算法工程師、提示詞工程師等新崗位快速涌現(xiàn)，傳統(tǒng)教師、醫(yī)生、設(shè)計(jì)師正借助AI工具升級為“AI+”復(fù)合型人才。
《行動意見》要求，各地區(qū)各部門應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)際，因地制宜抓好貫徹落實(shí)，確保落地見效。
鐘俊浩建議，上海可持續(xù)用好要素優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過多要素協(xié)同、政策聯(lián)動與生態(tài)共建，加速建設(shè)具有全球影響力的AI科技創(chuàng)新高地，形成與國家戰(zhàn)略相得益彰的疊加效應(yīng)。
2024年，上海人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4500億元，同比增長超過7.8%。截至2025年一季度，上海人工智能規(guī)上企業(yè)已達(dá)394家，營收1180億元，同比增長29%，利潤總額增長65%。上海已形成“模型、語料、算力、生態(tài)、場景、資本”六要素疊加優(yōu)勢。在鐘俊浩看來，這種“政策—要素—場景—資本”的閉環(huán)，正是《行動意見》中強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力的有力詮釋和具體體現(xiàn)。