記者 辛圓

據(jù)央視新聞客戶端消息，9月1日上午，上海合作組織成員國元首理事會第二十五次會議在天津梅江會展中心舉行。國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。

值得關(guān)注的是，習(xí)近平在會上特別提到，盡快建成上海合作組織開發(fā)銀行（以下簡稱上合組織開發(fā)銀行），為成員國安全和經(jīng)濟合作提供更有力支撐。

復(fù)旦大學(xué)聯(lián)合國與國際組織研究中心副主任朱杰進接受界面新聞采訪時表示，上合組織開發(fā)銀行的建立如果能在今年有所突破，這對上合組織來講將是里程碑事件，能夠大大促進上合組織成員國的基礎(chǔ)設(shè)施融資，加強這些國家的經(jīng)濟發(fā)展。

上合組織開發(fā)銀行最早由中國在2010年提議設(shè)立，旨在促進區(qū)域貿(mào)易和本幣使用。

據(jù)外交部網(wǎng)站2010年11月26日發(fā)布的新聞稿，2010年11月25日，上海合作組織成員國第九次總理會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。

在當(dāng)天的會議上，時任國務(wù)院總理溫家寶就加強上合組織務(wù)實合作提出多項建議，其中包括，深化財金合作。推動銀聯(lián)體框架內(nèi)的合作，拓寬商業(yè)融資渠道；并研究成立上合組織開發(fā)銀行，探討共同出資、共同受益的新方式；擴大本幣結(jié)算合作，促進區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來。

朱杰進表示，2010年的建議實際上是契合了在歐亞地區(qū)，尤其是上合組織成員國內(nèi)部，在基礎(chǔ)設(shè)施融資方面的需求。

“上合組織國家大多對資金的需求較大，包括俄羅斯、哈薩克斯坦等，這些國家在基礎(chǔ)設(shè)施和能源項目方面都有很大潛力，但這些潛力都沒有發(fā)揮出來，其中非常重要的一個因素就是融資端存在短板?！彼f。

界面新聞記者查詢公開信息發(fā)現(xiàn)，在此之后，上合組織開發(fā)銀行一直在上合組織內(nèi)部討論。

2015年12月14-15日，上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會第十四次會議在河南鄭州舉行。會議提到，積極籌建上合組織開發(fā)銀行，為各國發(fā)展提供融資保障。

2023年3月3日，上海合作組織輪值主席國印度主持召開第五次上合組織財長和央行行長會議。時任財政部部長劉昆在會上表示，建立上合組織開發(fā)銀行對促進各國共同發(fā)展、完善國際經(jīng)濟治理具有積極作用。上合組織成員國應(yīng)盡快落實領(lǐng)導(dǎo)人達成的共識，完善工作機制，推動籌建上合組織開發(fā)銀行工作取得進展。 

當(dāng)年12月，中國財政部部長藍佛安和俄羅斯聯(lián)邦財政部部長西盧阿諾夫在中國北京共同主持第九次中俄財長對話。會議達成的主要共識包括，雙方愿與各方一道，按照上海合作組織成員國領(lǐng)導(dǎo)人共識，繼續(xù)就建立上合組織開發(fā)銀行進行磋商。

今年以來，上合組織開發(fā)銀行的推進駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

6月3日，上海合作組織成員國財長和央行行長會議在北京舉行。新華社在會后發(fā)布的新聞稿中提到，會議在推進成立上合組織開發(fā)銀行方面取得實質(zhì)性進展，同意建立上合組織財金智庫網(wǎng)絡(luò)，并探討了完善本幣結(jié)算安排和深化數(shù)字普惠金融合作等議題。

7月5日，上海合作組織成員國外長理事會會議在天津舉行。外交部長王毅在會后同上合組織秘書長葉爾梅克巴耶夫會見記者時表示，各方圍繞建設(shè)上合組織開發(fā)銀行等融資保障機制進行討論，達成原則共識。

目前，上合組織成員間金融合作的安排是上合銀行聯(lián)合體，到今年已經(jīng)成立20年。

上合銀聯(lián)體成員包括，中國國家開發(fā)銀行、吉爾吉斯斯坦Eldik銀行、巴基斯坦哈比銀行、俄羅斯聯(lián)邦外經(jīng)銀行國家開發(fā)集團公司、塔吉克斯坦國家儲蓄銀行、烏茲別克斯坦外經(jīng)銀行、白俄羅斯儲蓄銀行等9家成員行，以及蒙古開發(fā)銀行1家伙伴行。

（界面新聞記者劉婷對本文亦有貢獻）