時代大潮，澎湃向前；轉型大勢，其道大光。站在新的歷史坐標上，山西省晉城市以高質量發(fā)展的堅定步伐，在波瀾壯闊的現(xiàn)代化征程中劈波斬浪，書寫著資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展的嶄新篇章。

在省委、省政府的堅強指導下，全市上下聚焦“六大戰(zhàn)略定位”、用好“六化工作方法”、深化拓展“十點體會”、持續(xù)抓好“十件大事”，高效推進“21項重點工作”和“37項重大項目”，在奮進的時光中交出了一份優(yōu)秀答卷：

GDP增速近五年，四年全省第一、一年第二；今年上半年增長6.6%，排在全省第二；人均GDP保持全省第一。4個縣（市）GDP和一般公共預算收入連續(xù)4年穩(wěn)居全省前10，全部躋身“中部地區(qū)綜合競爭力百強縣”。在年度考核中連續(xù)4年位列前二，為全省唯一獲此成績的地區(qū)。

新質生產(chǎn)力深扎根系，“1+5”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系枝繁葉茂

一分鐘，200只精微光學鏡頭誕生；一天，10萬件手機部件下線；一個月，90億顆LED燈珠產(chǎn)出……

這是晉城光機電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。晉城市堅持把光機電產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略突破口，深耕視覺系統(tǒng)、新材料、人工智能三條產(chǎn)業(yè)鏈，重點抓好晉鋼光伏產(chǎn)業(yè)園、康佳智慧科技城等15個龍頭項目，全面提升產(chǎn)業(yè)配套率，推動光機電產(chǎn)業(yè)集鏈成群。近四年行業(yè)產(chǎn)值年均增長42%，去年達到700億元，今年將突破千億，未來3至5年年均增速有望達到70%以上。

以光機電產(chǎn)業(yè)為抓手聚力前行，同時推動煤層氣、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等“新秀”群峰競秀，匯聚成高質量發(fā)展的強勁動能。煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈加速成型，產(chǎn)量及增量連續(xù)五年穩(wěn)居全省第一，城鄉(xiāng)居民氣化率達95%以上，總投資22億元的聚力民生儲氣調峰項目液化區(qū)正式投運，全市儲氣調峰能力由0.47億方大幅提升至2.5億方，能源保障與民生溫度同步提升；文旅康養(yǎng)實現(xiàn)全市域布局、全鏈條推動、全方位提質、全要素保障、全齡化康養(yǎng)、全媒體宣傳，上半年共接待國內游客3635.5萬人次，增長17.2%，排在全省第二位，“東方古堡、人間晉城、云錦太行、詩畫晉城”的名片熠熠生輝；現(xiàn)代服務業(yè)提質增效，整合組建150家平臺公司，扎實推進15個服務業(yè)龍頭項目，加快建設十大物流園區(qū)，發(fā)放消費品以舊換新資金6.31億元，直接拉動消費40億元，持續(xù)推進6個鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、15個美食街區(qū)、28個夜經(jīng)濟專區(qū)提檔升級，積極創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范（試點）城市；數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，大力實施“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，全力打造全省制造業(yè)數(shù)字化改造先行區(qū)，建成智能工廠18戶，143戶企業(yè)通過國家兩化融合管理體系認證；“晉城光谷”等數(shù)字產(chǎn)業(yè)園加快建設，上半年全市數(shù)字經(jīng)濟核心企業(yè)營業(yè)收入同比增長42.4%。

新興產(chǎn)業(yè)“好苗成大樹”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老枝發(fā)新芽”。扎實推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，上半年原煤產(chǎn)量完成7279.1萬噸，98座煤礦智能化改造全部開工，累計建成33座，先進產(chǎn)能占比達97%，高于全省13.5個百分點；縱深推進能源革命綜合改革試點，7個煤化工升級改造、5個抽水蓄能電站項目有序推進，6個新能源項目實現(xiàn)并網(wǎng)，大唐陽城煤電等項目進展順利，新能源和清潔能源裝機規(guī)模占比提高到53.2%；全力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，晉鋼冷軋薄板（二期）、國強興晟、安泰科光伏支架項目建成投產(chǎn)，端氏—晉鋼輸氣管道全線貫通，加快建筑用鋼向裝備用鋼、傳統(tǒng)碳鋼向硅鋼升級；加速鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚，深化六大鑄造產(chǎn)業(yè)園建設，推進配套泫氏綠色鑄造、康碩智能制造總部基地等項目，構建“精密鑄件—關鍵零部件—整機制造”全產(chǎn)業(yè)鏈，全國鑄造學術會議在該市召開，行業(yè)影響力顯著提升。

如今在晉城，新興產(chǎn)業(yè)如新竹拔節(jié)，迸發(fā)蓬勃創(chuàng)新活力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)似老樹著花，積淀深厚轉型底氣。新舊動能不斷煥新、升級、融合，引領城市在時代浪潮中奮楫爭先、走在前列。

項目建設提速增效，高質量發(fā)展支撐遒勁有力

“我們不是在建一個傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是在打造一個融合‘數(shù)字科技＋產(chǎn)業(yè)生態(tài)＋智慧建筑’的未來電商新地標。”省級重點工程、晉城市電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地項目現(xiàn)場，規(guī)劃設計團隊正圍繞項目方案，精準推敲功能分區(qū)布局。

項目是高質量發(fā)展的第一支撐。晉城市緊扣“兩重”“兩新”等政策，堅持謀劃、策劃、規(guī)劃“三劃一體”，工作專班、專業(yè)機構、專項資金“三專結合”，深入開展“項目建設攻堅年”活動，謀劃實施年度投資860億元的1561個建設項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展鍛造了強勁引擎。

項目推進全面提速。充分發(fā)揮市縣兩級“一辦三中心”統(tǒng)籌協(xié)調作用，依托“指揮部+公司”“賽馬比拼”、領導包聯(lián)和常態(tài)化調度機制，全力推動重大項目落地見效。上半年，省級重點工程開復工率達97.4%、投資完成率69.9%，兩項指標均位列全省第一。

重大工程牽引精準。太行一號文旅康養(yǎng)和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展示范帶，吸引3100余萬人次觀光旅游，帶動8.1萬人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶富50余萬農(nóng)村人口；百里沁河生態(tài)經(jīng)濟帶，20.2平方公里核心區(qū)全面開放，帶動40多萬人口受益；晉城機場“1+4”工程全面提速；張峰調水供水工程加快推進，晉煤外運通道項目深入實施，晉城西北部專用鐵路列入國家鐵路專用線重點項目。

轉型抓手用活見效。打造開發(fā)區(qū)升級版，“一區(qū)一谷三園”加快建設，5個開發(fā)區(qū)（示范區(qū)）全部實行“管委會+公司”模式，2024年度綜合考評結果全優(yōu)、全省唯一；大力發(fā)展消費品工業(yè)，上半年增長114%；省級產(chǎn)業(yè)鏈、省級專業(yè)鎮(zhèn)營收分別增長24%、29%，分別排在全省第2和第1。

如今的晉城，項目建設千帆競發(fā)，發(fā)展脈動愈發(fā)強勁。以大力度抓項目、促投資、增動能，一批批重大項目落地生根、積厚成勢，為高質量發(fā)展注入了源源不斷的硬核支撐。

深化改革擴大開放，資源型經(jīng)濟轉型活力迸發(fā)

“晉城光機電產(chǎn)品走在全國前列，我們有興趣、有意愿深入了解，加深合作，希望攜手共創(chuàng)光機電行業(yè)的新篇章?！苯?，2025山西晉城（杭州）城市推介暨電商合作洽談會在杭州舉行，晉城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)5家光機電企業(yè)驚艷亮相。

用好改革開放關鍵一招。晉城市堅持改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅動，以深層次改革激發(fā)動力，以高水平開放拓展空間，持續(xù)為高質量發(fā)展蓄勢賦能。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全力打造“全省最優(yōu)、全國一流”營商環(huán)境，連續(xù)三年獲評全省營商環(huán)境考核優(yōu)秀等次。不斷深化“承諾制+標準地+全代辦”改革，對644個項目開展前期手續(xù)集中辦理，辦結時間平均縮短30%；大力推進“高效辦成一件事”，用地規(guī)劃、證照并聯(lián)變更、新生兒出生三個“一件事”入選全國優(yōu)秀案例；創(chuàng)新推出“政務夜市”，持續(xù)擦亮“晉心服務”品牌；縱深推進治理“兩不一欠”問題專項行動，相關工作走在全省前列。

不斷深化重點領域改革。出臺強化政治監(jiān)督保障進一步全面深化改革若干舉措，68項省級以上改革試點深入推進，再生水利用重點城市建設、陽城農(nóng)業(yè)用水權改革入選全國試點；連續(xù)兩年入選中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)；市縣兩級四大班子領導包聯(lián)民營企業(yè)528戶，幫助企業(yè)解決問題293個、融資18億元；扎實開展國有企業(yè)改革深化提升行動，全市國有資產(chǎn)總額排在全省第二，營業(yè)收入、利潤總額排在全省第一。

全力打造一流人才創(chuàng)新態(tài)。深化干部素質能力提升“三專行動”和年輕干部上派、下沉、外聯(lián)、內引、援企實踐鍛煉“五大行動”，新選派78名優(yōu)秀年輕干部到上海、浙江等地學習先進經(jīng)驗；聚焦打造全國中小城市一流人才生態(tài)，出臺“人才強市”實施辦法，優(yōu)化完善“人才新政20條”和柔性引才舉措，啟動實施晉城人才計劃，大力開展“人到山西好風光”“引鳳興晉城就未來”“智匯山西才聚鳳城”等活動，上半年引進人才1213名。

大力提升對外開放水平。成功舉辦第十屆海峽兩岸神農(nóng)炎帝民間拜祖典禮系列活動；今年新增2個國際友好伙伴城市；累計開通75趟高鐵，3個半小時直達北京，6個多小時直達上海、廣州、深圳；上半年人均使用外資額排在全省第一。

如今的晉城，持續(xù)深化改革、全面擴大開放，以更大決心破除體制機制障礙，以更寬視野構建開放共贏格局，以更自信昂揚的姿態(tài)，邁向高質量發(fā)展的嶄新未來。

城市鄉(xiāng)村雙向賦能，城鄉(xiāng)融合的畫卷生機盎然

“家門口的環(huán)境明顯變好了，生活更加舒適！”近日，沁水縣開展“六統(tǒng)一六提質”鄉(xiāng)村建設三年行動，從供水管護、垃圾處理、公廁管護、道路管養(yǎng)、污水處理、燃氣管理等方面，推動鄉(xiāng)村建設全面升級。

晉城市深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，堅持城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌、協(xié)同并進，著力暢通城鄉(xiāng)要素自由流動渠道，全面提升公共服務一體化水平，奮力打造共同富裕的市域先行樣板。

全面提升城市能級。持續(xù)完善“一體兩翼、六大組團、多片區(qū)”的空間布局，縱深推進城市建設三年行動，丹河新城起步區(qū)加快建設，鳳城康養(yǎng)示范區(qū)、東南片區(qū)、老城片區(qū)等改造成效顯著，城市體驗中心、全民健身中心即將全面開放，新建公共充電樁4056個，排在全省第2位，36個公園、49個游園、9個城市廣場成為市民打卡新去處，西北環(huán)片區(qū)改造提升全面提速，新型智慧城市項目全面建成，城市治理規(guī)范化、精細化、智能化水平不斷提升。

加快推進鄉(xiāng)村全面振興。圍繞“一環(huán)兩帶、五指成拳、百村精品、千村共富”總體布局，年內新建成64個精品示范村和329個提檔升級村，持續(xù)推動20個特色片區(qū)提質升級，云錦太行、城鄉(xiāng)融合、東方古堡3條示范廊帶初具雛形，百萬畝連翹基地全面建成，生豬擴能轉型、蜂業(yè)翻番富民等重點項目加快推進，“6+3”特優(yōu)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級，深化拓展壯大村級集體經(jīng)濟“10種模式”和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結“6項機制”，全市超1/3的村集體經(jīng)濟收入超過100萬元、一半以上的村超過50萬元、3/4的村超過30萬元。

如今的晉城，現(xiàn)代城市的便捷與美麗鄉(xiāng)村的詩意交相輝映，奮力繪就各美其美、美美與共的高質量發(fā)展新畫卷，使共同富裕的美好愿景真切照進現(xiàn)實。

綠水青山照映丹心，美麗晉城生態(tài)底色越發(fā)亮麗

白馬寺山鮮花搖曳，潑灑出錦繡斑斕；鳳棲湖畔清波輕漾，揉碎了天光云影；城東水系靜靜流淌，倒映著一城愜意悠然。景忠、鳳臺等“口袋公園”如珍珠散落，悄然融入市井生活，成為市民漫步休閑、靜享時光的詩意角落。

良好的生態(tài)，是最普惠的民生福祉，也是高質量發(fā)展的內在要求。晉城市認真踐行“兩山”理念，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，為美麗晉城建設厚植生態(tài)底色。

污染防治成果持續(xù)鞏固。緊盯“十大任務”、用好“十項機制”，狠抓工業(yè)源精準化治理和社會源精細化管控，上半年6項主要污染物指標“五降一平”，入圍全國環(huán)境空氣質量改善前20名；持續(xù)推動“一泓清水入黃河”，9個國、省考斷面全部為優(yōu)良水體；“無廢城市”建設加快推進，受污染耕地、建設用地安全利用率100%。

生態(tài)修復治理成效顯著。全面落實河長制、林長制，深入實施生態(tài)修復治理和生態(tài)綠化品質提升行動，累計種植各類喬灌木187萬株、地被1205萬平方米、農(nóng)田彩繪5.3萬畝，全市森林覆蓋率和城市綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積均排在全省第一。

綠色低碳發(fā)展步履堅實。堅持“雙碳”引領，持續(xù)深化國家低碳試點市建設，上半年全市萬元GDP能耗下降3.8%，排在全省第三；近五年以年均2.7%的能源消費增速支撐了年均7.7%的經(jīng)濟增長。

如今的晉城，綠色發(fā)展動能澎湃，生態(tài)畫卷絢爛多彩。天更藍、山更綠、水更清，綠色生態(tài)已成為這座城市最動人的名片。

傾心書寫民生答卷，群眾幸福生活更加可感可及

提升改造后的城區(qū)北石店鎮(zhèn)大張村衛(wèi)生所，干凈整潔、寬敞明亮，功能布局合理，服務流程優(yōu)化，村民常見的感冒、發(fā)燒、咳嗽等日常疾病都可以在這里直接診斷治療。村民趙妮霞高興地說：“以前看病總得往城里跑，現(xiàn)在新建的衛(wèi)生所設備齊全，看病方便多了”。

晉城市深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾急難愁盼、牽腸掛肚的問題，群眾安全感和滿意度連續(xù)十三年排在全省第1位。

大力發(fā)展民生事業(yè)。就業(yè)工作領跑全省，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務完成率排全省第二，以工代賑項目數(shù)量、吸納務工人數(shù)、技能培訓人數(shù)、發(fā)放勞務報酬總額均排全省第一。全力打造教育強市，近四年新改建公辦幼兒園71所、中小學49所，今年再各新改建10所，累計新增學位5.6萬個。加快建設健康晉城，阜外心血管病中心9月正式開診，市第三人民醫(yī)院基本完工，市婦女兒童醫(yī)院年內建成，柔性引進183名全國一流醫(yī)療人才，累計接診3萬余人次，群眾在家門口就能享受到優(yōu)質醫(yī)療服務。持續(xù)完善社會保障體系，城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程優(yōu)秀比例全省最高。

全面提升治理效能。扎實推進黨建引領基層治理，持續(xù)構建完善組織、力量、責任、考核、服務“五個體系”，精準劃分4748個網(wǎng)格，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)籌”。充分發(fā)揮智慧晉城調度指揮中心、市域社會治理中心作用，依托現(xiàn)代數(shù)字技術，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格“五級聯(lián)動”。不斷深化“六雙聚新”活動，累計建立672個“暖心驛站”，推動2561名快遞小哥、外賣騎手等新就業(yè)群體到社區(qū)報到。健全完善“12345”熱線與“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”互通機制，全省黨建引領接訴即辦現(xiàn)場會在我市召開。積極推廣東圣社區(qū)、洎水新城社區(qū)、南山村、大張村等經(jīng)驗做法，全力打造暖心社區(qū)、善治鄉(xiāng)村。

堅定不移防風險保安全。深入貫徹總體國家安全觀，聚焦9個領域30個方面，全力防范化解重大風險隱患，扎實推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)深化煤礦、?；?、消防等19個重點行業(yè)領域風險排查整治，扎實做好防汛備汛各項工作，有力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

如今的晉城，民生答卷寫滿溫暖，幸福故事綻放街頭巷尾。這座有溫度的城市，正用扎實的腳步，丈量通往美好未來的每一寸旅程。

發(fā)展潮涌之勢已起，奮楫爭先之志正濃。新征程上，晉城將繼續(xù)牢記囑托、勇?lián)姑木哿?、團結奮斗，以更加昂揚的姿態(tài)，在這片充滿希望的熱土上，書寫資源型經(jīng)濟轉型發(fā)展走在前列的時代答卷。