記者 辛圓

據(jù)新華社消息，受國務(wù)院委托，財政部部長藍佛安9月10日向十四屆全國人大常委會第十七次會議報告了今年以來預算執(zhí)行情況。

針對下一步財政政策如何發(fā)力，報告指出，將用好用足更加積極的財政政策。

具體來看，藍佛安表示，將繼續(xù)實施好提振消費專項行動，落實落細個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策。

8月12日，財政部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個人消費貸款財政貼息政策實施方案》，從支持范圍、貼息標準、貸款經(jīng)辦機構(gòu)等方面提出具體政策安排。貼息標準方面，《方案》明確提出，年貼息比例為1個百分點，且最高不超過貸款合同利率的50%，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。

同一天，財政部、商務(wù)部等九部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策實施方案》，明確貸款貼息的支持范圍、貼息標準、貸款經(jīng)辦行等，同時強調(diào)嚴控資金流向管理。

藍佛安還提到，將積極發(fā)揮專項債券、超長期特別國債等作用，加強財政與金融協(xié)同配合，將更多公共服務(wù)納入投資支持范圍，積極鼓勵民間投資發(fā)展。

民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬?qū)缑嫘侣劚硎荆?月份多地發(fā)行專項債用于政府投資基金，加大了對科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)的支持力度，反映專項債用途正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性變化，從傳統(tǒng)基建投資向公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級、債務(wù)化解等多領(lǐng)域加速延伸。

報告在部署接下來重點工作時首先提到，要全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，以美元計，8月，中國出口金額同比增長4.4%，增速比7月放緩2.8個百分點。出口增速在經(jīng)歷了6、7月連續(xù)回升后出現(xiàn)放緩。分析師普遍認為，四季度出口面臨下行壓力。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒接受界面新聞采訪時表示，上半年為應(yīng)對關(guān)稅不確定性而出現(xiàn)的“搶出口”和“搶轉(zhuǎn)口”效應(yīng)可能在接下來幾個月有減弱，對中國出口將產(chǎn)生影響。

他建議，可考慮對因外貿(mào)沖擊的失業(yè)群體按照低保標準給予半年或者一定階段的直接補貼；積極支持金融機構(gòu)加大對受損行業(yè)的融資支持力度，政府給予適當貼息。另外，打通優(yōu)質(zhì)商品的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道，將消費品“以舊換新”政策擴圍至出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品，以國內(nèi)市場承接外需下滑的部分。

除了全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)，藍佛安提到，要加快培育壯大發(fā)展新動能；進一步保障和改善民生；持續(xù)用力防范化解重點領(lǐng)域風險；不斷提升財政治理效能和水平；嚴格落實過緊日子要求。