記者 辛圓

據(jù)新華社消息，受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安9月10日向十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議報(bào)告了今年以來預(yù)算執(zhí)行情況。

針對(duì)下一步財(cái)政政策如何發(fā)力，報(bào)告指出，將用好用足更加積極的財(cái)政政策。

具體來看，藍(lán)佛安表示，將繼續(xù)實(shí)施好提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)落細(xì)個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策。

8月12日，財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》，從支持范圍、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等方面提出具體政策安排。貼息標(biāo)準(zhǔn)方面，《方案》明確提出，年貼息比例為1個(gè)百分點(diǎn)，且最高不超過貸款合同利率的50%，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政分別承擔(dān)貼息資金的90%、10%。

同一天，財(cái)政部、商務(wù)部等九部門印發(fā)《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，明確貸款貼息的支持范圍、貼息標(biāo)準(zhǔn)、貸款經(jīng)辦行等，同時(shí)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)控資金流向管理。

藍(lán)佛安還提到，將積極發(fā)揮專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等作用，加強(qiáng)財(cái)政與金融協(xié)同配合，將更多公共服務(wù)納入投資支持范圍，積極鼓勵(lì)民間投資發(fā)展。

民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬?qū)缑嫘侣劚硎荆?月份多地發(fā)行專項(xiàng)債用于政府投資基金，加大了對(duì)科技創(chuàng)新、未來產(chǎn)業(yè)的支持力度，反映專項(xiàng)債用途正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性變化，從傳統(tǒng)基建投資向公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、債務(wù)化解等多領(lǐng)域加速延伸。

報(bào)告在部署接下來重點(diǎn)工作時(shí)首先提到，要全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，以美元計(jì)，8月，中國(guó)出口金額同比增長(zhǎng)4.4%，增速比7月放緩2.8個(gè)百分點(diǎn)。出口增速在經(jīng)歷了6、7月連續(xù)回升后出現(xiàn)放緩。分析師普遍認(rèn)為，四季度出口面臨下行壓力。

粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒接受界面新聞采訪時(shí)表示，上半年為應(yīng)對(duì)關(guān)稅不確定性而出現(xiàn)的“搶出口”和“搶轉(zhuǎn)口”效應(yīng)可能在接下來幾個(gè)月有減弱，對(duì)中國(guó)出口將產(chǎn)生影響。

他建議，可考慮對(duì)因外貿(mào)沖擊的失業(yè)群體按照低保標(biāo)準(zhǔn)給予半年或者一定階段的直接補(bǔ)貼；積極支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)受損行業(yè)的融資支持力度，政府給予適當(dāng)貼息。另外，打通優(yōu)質(zhì)商品的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道，將消費(fèi)品“以舊換新”政策擴(kuò)圍至出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷商品，以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)承接外需下滑的部分。

除了全力支持穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)外貿(mào)，藍(lán)佛安提到，要加快培育壯大發(fā)展新動(dòng)能；進(jìn)一步保障和改善民生；持續(xù)用力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；不斷提升財(cái)政治理效能和水平；嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求。