2025年9月12日,據(jù)新華社消息,十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《中華人民共和國法治宣傳教育法》,自2025年11月1日起施行。
法治宣傳教育法共7章65條,包括總則、社會法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責任和附則。法律明確,國家實行公民終身法治教育制度,將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。
為落實黨中央重大決策部署,十四屆全國人大常委會在2023年將制定法治宣傳教育法列入立法規(guī)劃第一類項目,2024年列入年度立法工作計劃。2024年12月21日,十四屆全國人大常委會第十三次會議首次審議了法治宣傳教育法草案。
全國人大監(jiān)察和司法委員會主任委員楊曉超在作關(guān)于法治宣傳教育法草案的說明時表示,自1985年以來,中央制定了8個規(guī)劃,全國人大常委會作出了8個決議,以5年為周期,有計劃、有步驟地在全體公民中開展法治宣傳教育。目前,全國大多數(shù)省(區(qū)、市)出臺了專門的法治宣傳教育地方性法規(guī)或政府規(guī)章,具有良好的地方立法基礎(chǔ)。把近40年來形成的較為成熟的經(jīng)驗做法和各項制度創(chuàng)新成果以法律的形式確立下來,有利于推動法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
2025年6月,十四屆全國人大常委會第十六次會議對法治宣傳教育法草案進行了二次審議。草案二審稿充實相關(guān)規(guī)定,明確國家、社會、學校、家庭加強協(xié)同配合,根據(jù)青少年的身心特點和成長需求,對青少年開展法治宣傳教育。同時明確規(guī)定“教育引導青少年樹立守法意識、規(guī)則意識、誠信意識和防范違法犯罪的意識”,增加規(guī)定“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應當提高對未成年人進行法治教育的意識和能力”等。
9月5日,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人黃海華在記者會上表示,法治宣傳教育法草案擬提請十四屆全國人大常委會第十七次會議三次審議。

根據(jù)各方面意見,草案三次審議稿擬作以下主要修改:一是進一步充實完善法治宣傳教育內(nèi)容相關(guān)規(guī)定;二是著眼于提升全社會的法治觀念,增加“在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念”的規(guī)定;三是整合監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)開展法治宣傳教育的規(guī)定。
據(jù)法治日報報道,全國人大常委會委員在分組審議時普遍認為,草案三審稿結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完備,具有較強的針對性和可操作性,已基本成熟,建議審議通過。同時,與會人員針對具體條文的完善提出修改意見。
于偉國委員建議,在草案三審稿第三十四條的“錄用國家工作人員,應當將有關(guān)法律知識納入錄用考試內(nèi)容”后再加一句,“錄用后應當在規(guī)定時間內(nèi)接受法治教育”。草案三審稿第三十七條規(guī)定:加強對領(lǐng)導干部學法用法情況的監(jiān)督。領(lǐng)導干部學法用法情況應當按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容。吳杰明委員認為,領(lǐng)導干部學法用法情況僅列入述職內(nèi)容還不夠,還應加上考核,從而使監(jiān)督更加全面、有效和落到實處。因此,建議在“年度述職”之后增加“與考核”。


