記者 辛圓

國(guó)資委副主任李鎮(zhèn)周三在國(guó)新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”期間國(guó)資央企大力推進(jìn)布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，以市場(chǎng)化的方式重組了6組10家企業(yè)，新組建設(shè)立9家中央企業(yè)。

一是圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施重組整合。李鎮(zhèn)表示，以服務(wù)戰(zhàn)略大局、維護(hù)國(guó)家安全為鮮明導(dǎo)向，在重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域加快推進(jìn)重組整合，進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐托底能力。比如，著眼加快建設(shè)自主可控的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，組建了中國(guó)星網(wǎng)。

二是圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同實(shí)施重組整合。他提到，以提高產(chǎn)業(yè)集中度為目標(biāo)，既推動(dòng)同類(lèi)型業(yè)務(wù)的橫向聯(lián)合，又加強(qiáng)上下游業(yè)務(wù)的縱向整合，有力推進(jìn)解決重復(fù)投資、資源分散等問(wèn)題，形成了“1+1>2”的效果。比如，鞍鋼集團(tuán)重組本鋼集團(tuán)，既提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成了“南寶武、北鞍鋼”的發(fā)展格局，又發(fā)揮了區(qū)域引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

三是圍繞優(yōu)化公共服務(wù)實(shí)施重組整合。李鎮(zhèn)表示，以提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)低的公共服務(wù)為價(jià)值取向，加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的資源整合融合，更好發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的公益性、保障性作用，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。比如，去年組建成立了中國(guó)資環(huán)集團(tuán)，著力打造全國(guó)性、功能性資源回收再利用平臺(tái)，將有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色轉(zhuǎn)型。

在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，李鎮(zhèn)特別提到，下一步，國(guó)資委將著眼增強(qiáng)核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，以系統(tǒng)性思維，前瞻性謀劃，創(chuàng)新性舉措，大力推動(dòng)國(guó)資央企戰(zhàn)略性專(zhuān)業(yè)化重組整合，不斷提升國(guó)有資本的配置和運(yùn)營(yíng)效率，放大國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體功能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提價(jià)更加提供更加有力的支撐。

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)特約高級(jí)研究員劉興國(guó)對(duì)界面新聞表示，戰(zhàn)略性重組通常指的是基于發(fā)展戰(zhàn)略所需要，將兩個(gè)或兩個(gè)以上具有戰(zhàn)略互補(bǔ)性或能夠形成戰(zhàn)略協(xié)同優(yōu)勢(shì)的主體進(jìn)行重組整合，專(zhuān)業(yè)化整合是以提升資源配置效率為目標(biāo)的整合。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站消息，7月23日至24日，國(guó)資委舉辦地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人研討班。國(guó)資委主任張玉卓強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，高起點(diǎn)謀劃下一步改革舉措。要緊緊圍繞“三個(gè)集中”，優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)增量投向，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，帶頭抵制“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)重組整合，推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置，形成新的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。

界面新聞查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，多地出臺(tái)文件，強(qiáng)調(diào)國(guó)企并購(gòu)重組服務(wù)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新。

例如安徽省國(guó)資委、安徽證監(jiān)局4月8日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)控股上市公司市值管理若干事項(xiàng)的通知》，提出十條舉措。在并購(gòu)重組方面，措施提到，鼓勵(lì)聚焦提高科技創(chuàng)新能力實(shí)施并購(gòu)重組，打造一批科技領(lǐng)軍企業(yè)。

南京市政府辦公廳3月份印發(fā)《南京市關(guān)于支持企業(yè)并購(gòu)重組高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出加大力度推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)行效率，激發(fā)創(chuàng)新活力。

中國(guó)企業(yè)改革研究會(huì)研究員周麗莎在接受界面新聞采訪時(shí)表示，央企重組整合將服務(wù)于更高層次的目標(biāo)，如支撐國(guó)家重大戰(zhàn)略、綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化科技創(chuàng)新及數(shù)字化轉(zhuǎn)型等。未來(lái)央企將加速向新能源、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局。

劉興國(guó)也表示，未來(lái)一段時(shí)間，央企投資將大量集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，譬如工業(yè)母機(jī)、數(shù)字技術(shù)、人工智能、量子技術(shù)、工業(yè)機(jī)器人、大健康等產(chǎn)業(yè)。