記者 辛圓

國(guó)務(wù)院新聞辦周三舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》的主要內(nèi)容及亮點(diǎn)。

商務(wù)部服貿(mào)司司長(zhǎng)孔德軍表示，《措施》提出要開(kāi)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景試點(diǎn)城市建設(shè)，是順應(yīng)當(dāng)前消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，著眼于解決優(yōu)質(zhì)供給不足短板，更好滿足人民群眾美好生活需要作出的決策部署。

“我國(guó)將重點(diǎn)支持健全首發(fā)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系、創(chuàng)新多元化服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源與知名IP跨界聯(lián)名?！彼f(shuō)。

孔德軍表示，開(kāi)展“三新”試點(diǎn)城市建設(shè)主要有兩方面考慮。

一方面是豐富高品質(zhì)服務(wù)供給?？椎萝娞岬?，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大、最具成長(zhǎng)性的中等收入群體，消費(fèi)需求正在從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，消費(fèi)者對(duì)品質(zhì)化、個(gè)性化、體驗(yàn)化消費(fèi)的需求日益增長(zhǎng)，但傳統(tǒng)消費(fèi)業(yè)態(tài)、模式和場(chǎng)景難以完全滿足。

“比如年輕群體渴望體驗(yàn)式生活、個(gè)性化表達(dá)，銀發(fā)群體希望老有所樂(lè)、老有所安，農(nóng)村地區(qū)期盼消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)提質(zhì)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，是以高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和滿足新需求的重要抓手?！笨椎萝娬f(shuō)。

另一方面是發(fā)揮消費(fèi)聯(lián)動(dòng)作用?？椎萝姳硎?，消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景往往具有較強(qiáng)輻射性和跨區(qū)域性，一個(gè)成功的消費(fèi)場(chǎng)景，既能夠促進(jìn)本地文旅、交通、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動(dòng)周邊消費(fèi)。試點(diǎn)城市通過(guò)場(chǎng)景創(chuàng)新、模式迭代、業(yè)態(tài)升級(jí)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)區(qū)域消費(fèi)資源整合，形成“一地創(chuàng)新、多地聯(lián)動(dòng)”的模式，將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)能。

孔德軍在當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上特別提到，下一步，商務(wù)部將通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式在全國(guó)選擇50個(gè)左右人口基數(shù)大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿玫南M(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景試點(diǎn)城市，增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)新的消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費(fèi)活力進(jìn)一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)界面新聞表示，制約我國(guó)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展的因素是多重的，包括消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿、服務(wù)供給的適配性等方面。一是居民收入預(yù)期不穩(wěn)；二是社保體系有待進(jìn)一步完善；三是部分服務(wù)領(lǐng)域存在供給短板。

羅志恒表示，進(jìn)一步發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，應(yīng)從需求端的收入保障和供給端的質(zhì)量提升兩方面同時(shí)發(fā)力，出臺(tái)系統(tǒng)性、針對(duì)性政策。

“可以通過(guò)優(yōu)化稅制、完善轉(zhuǎn)移支付等方式，進(jìn)一步改善國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)。另外，有必要推動(dòng)消費(fèi)券、補(bǔ)貼等政策向收入彈性更高的服務(wù)消費(fèi)傾斜，支持文化旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等消費(fèi)，以實(shí)現(xiàn)更大政策效果。與此同時(shí)，建議在落實(shí)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)上優(yōu)化休息休假制度，增加勞動(dòng)者閑暇時(shí)間?！绷_志恒說(shuō)。