記者 辛圓

據(jù)商務部網(wǎng)站周三發(fā)布消息，商務部會同中央網(wǎng)信辦、財政部等九個部門印發(fā)《關于促進服務出口的若干政策措施》（以下簡稱《措施》），提出一系列具體舉措。

《措施》首先提到，用好用足中央和地方現(xiàn)有資金渠道積極支持服務出。加強政策解讀，指導地方充分利用中央和地方現(xiàn)有資金渠道，進一步支持數(shù)字服務、高端設計、研發(fā)、供應鏈、檢驗檢測、認可認證、知識產(chǎn)權、地理信息、語言服務等服務出口新業(yè)態(tài)新模式，以及節(jié)能服務、資源循環(huán)利用服務、環(huán)境治理服務、環(huán)境咨詢服務、碳足跡核算管理服務、碳管理綜合服務等綠色服務，培育服務出口重點企業(yè)和重點項目。

《措施》還提出，增強服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金撬動作用。支持服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金加大對服務貿(mào)易的投資，加強與地方基金聯(lián)動，帶動更多社會資本投資服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領域。修訂《服務出口重點領域指導目錄》《服務外包產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領域指導目錄》，對基金重點投向加強業(yè)務指導。

《措施》同時提到，優(yōu)化服務出口零稅率申報程序。加強部門協(xié)同和信息共享，鼓勵更多有條件的地區(qū)依托相關電子信息平臺，在申報服務出口退稅時推廣以電子信息替代需企業(yè)申報的紙質(zhì)或電子憑證，提高服務出口退稅申報效率。

商務部數(shù)據(jù)顯示，1-7月，我國服務出口19983億元，同比增長15.3%。不過，當前服務貿(mào)易逆差問題依然存在，增長仍主要依賴傳統(tǒng)服務領域。

對此，《措施》特別提到，要加快發(fā)展國際數(shù)據(jù)服務業(yè)務。支持在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港等有條件的地區(qū)開展國際數(shù)據(jù)服務業(yè)務。適應服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要，支持在自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港、國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范地區(qū)等建立國際數(shù)據(jù)中心和云計算中心，面向各類有需求的企業(yè)提供數(shù)據(jù)處理服務。

《措施》還提出，便利人員跨境往來和入境消費。優(yōu)化外商投資企業(yè)人員、科研技術人員、高層次人才來華簽證政策。有序擴大來華單方面免簽政策適用國家范圍，持續(xù)優(yōu)化外國人來華簽證政策，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。提升來華觀光旅游、探親訪友、就醫(yī)康養(yǎng)、參會參展、參賽觀賽、留學研學、旅居養(yǎng)老等入境消費便利化水平。

除上述舉措，《措施》提到促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動、鼓勵知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化交易、支持企業(yè)開拓國際市場等具體措施。

服務貿(mào)易是全球貿(mào)易增長的主要引擎。最近一段時間，包括國務院和部委層面持續(xù)聚焦服務貿(mào)易發(fā)展。

據(jù)新華社消息，國務院總理李強在主持國務院第十五次專題學習時強調(diào)，要主動擴大優(yōu)質(zhì)服務進口，加強與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，進一步壓減跨境服務貿(mào)易負面清單，有序放寬服務領域市場準入。要努力為服務進口營造良好環(huán)境，便利專業(yè)化人才跨境往來，優(yōu)化跨境資金管理，促進數(shù)據(jù)跨境有序流動。

商務部服貿(mào)司司長孔德軍在8月27日的國新辦發(fā)布會上表示，將增強服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金撬動作用，帶動更多社會資本投資服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領域。

蘇商銀行特約研究員付一夫在接受界面新聞采訪時表示，政策層面發(fā)力推動服務貿(mào)易發(fā)展有很強的現(xiàn)實考量。

在外部環(huán)境方面，付一夫表示，全球貿(mào)易保護主義有所抬頭，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，服務貿(mào)易作為國際貿(mào)易的新增長點，受貿(mào)易壁壘影響相對較小，且增長潛力巨大。與此同時，全球數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數(shù)字化服務貿(mào)易成為各國競爭的新賽道。我國若想在激烈的國際經(jīng)濟競爭中占據(jù)更有利地位，加快服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展勢在必行。

從國內(nèi)角度看，他認為，服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重持續(xù)上升，加快服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，不僅能促進服務業(yè)與制造業(yè)深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，還能培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構的優(yōu)化。