2025年9月29日,國家統(tǒng)計(jì)局公布2024年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,去年全國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入保持穩(wěn)定增長,投入強(qiáng)度較快提升,基礎(chǔ)研究投入取得新突破,國家財(cái)政科技支出穩(wěn)步增加。
公報(bào)介紹,2024年,全國共投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)36326.8億元,比上年增加2969.7億元,增長8.9%;研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為2.69%,比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn)。按研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)人員全時(shí)工作量計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為48.0萬元,比上年增加1.9萬元。
對(duì)此,國家統(tǒng)計(jì)局社科文司首席統(tǒng)計(jì)師張啟龍表示,2024年,我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入保持穩(wěn)定增長趨勢(shì)?!笆奈濉鼻八哪?,我國R&D經(jīng)費(fèi)年均增長10.5%,增速高于規(guī)劃目標(biāo),在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居于前列。目前我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總量位居世界第二位,僅次于美國,是日本(第三位)的3.5倍、德國(第四位)的3.7倍。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模持續(xù)加大,為我國加快推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè)提供有力保障。
張啟龍稱,從投入強(qiáng)度看,2024年我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比)為2.69%,比上年提高0.11個(gè)百分點(diǎn),提升幅度快于“十四五”以來年均水平0.03個(gè)百分點(diǎn),延續(xù)較快提升態(tài)勢(shì)。我國研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在世界上位列第12位,已經(jīng)連續(xù)多年超過歐盟水平(2.13%),并接近OECD國家平均水平(2.70%)。
公報(bào)顯示,分活動(dòng)類型看,去年全國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)2500.9億元,比上年增長10.7%;應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)4305.5億元,增長17.6%;試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)29520.4億元,增長7.6%?;A(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)所占比重為6.88%,比上年提升0.11個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為11.9%和81.2%。
分活動(dòng)主體看,去年各類企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)28211.6億元,比上年增長8.8%;政府屬研究機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)4231.6億元,增長9.7%;高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)3065.5億元,增長11.3%;其他主體經(jīng)費(fèi)818.1億元,下降0.9%。企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校經(jīng)費(fèi)所占比重分別為77.7%、11.6%和8.4%。

張啟龍指出,政府屬研究機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校是我國基礎(chǔ)研究的主力軍,2024年對(duì)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)增長的貢獻(xiàn)率分別為52.0%和40.0%,各類大科學(xué)裝置和實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)運(yùn)行順利,是我國基礎(chǔ)研究投入重要增長點(diǎn)。應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)增速高于其他類型活動(dòng),表明各類創(chuàng)新主體研究活動(dòng)進(jìn)一步向創(chuàng)新鏈條前端拓展,更加重視對(duì)底層科學(xué)技術(shù)問題的研究探索。
分地區(qū)來看,2024年,我國東、中、西部和東北地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)分別為23773.0億元、6582.1億元、4759.8億元和1211.9億元,分別比上年增長9.0%、8.4%、9.2%和8.6%,幾大區(qū)域板塊均實(shí)現(xiàn)較快增長。
其中,京津冀、長三角地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)分別為4866.8億元和11238.8億元,分別比上年增長9.2%和10.5%,廣東研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)突破5000億大關(guān),區(qū)域創(chuàng)新高地引領(lǐng)作用突出。安徽、湖北、川渝、陜西等研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)分別比上年增長10.4%、9.2%、9.1%和9.5%,均高于全國增速水平。長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域地區(qū)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)分別為17732.3億元和7152.3億元,分別增長10.0%和8.4%,科技支撐區(qū)域協(xié)同發(fā)展成效凸顯。
2024年,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)超過千億元的?。ㄖ陛犑校┯?2個(gè);超過兩千億元的?。ㄖ陛犑校┯?個(gè),與上年持平。研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過全國平均水平的?。ㄖ陛犑校┯?個(gè),依次是北京(6.58%)、上海(4.35%)、廣東(3.60%)、天津(3.44%)、江蘇(3.36%)、浙江(3.22%)和安徽(2.76%),七個(gè)地區(qū)的R&D經(jīng)費(fèi)總量合計(jì)占全國比重達(dá)55.7%。
研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)范圍為全社會(huì)有研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)的企事業(yè)單位,具體包括政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)活動(dòng)相對(duì)密集行業(yè)(包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè),采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè),交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生和社會(huì)工作,文化、體育和娛樂業(yè)等)的企事業(yè)單位等。
張啟龍表示,總的來看,2024年全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)保持穩(wěn)定增長,主要結(jié)構(gòu)指標(biāo)向好向優(yōu)。下階段,要進(jìn)一步拓寬R&D經(jīng)費(fèi)籌集渠道,鞏固深化稅費(fèi)減免等相關(guān)政策成效。大力發(fā)展科技金融,健全創(chuàng)業(yè)投資、貨幣信貸、資本市場、科技保險(xiǎn)和財(cái)政政策等全方位支持體系,聚焦關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量持續(xù)加大研發(fā)投入,完善多元化投入新格局。


