2025年9月29日，國(guó)家發(fā)改委舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中依然面臨著不少的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)發(fā)力，適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策。
新華社記者提問稱，8月份部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了波動(dòng)，在消費(fèi)增速放緩、投資增長(zhǎng)乏力、出口面臨不確定性的情況下，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)能否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)？
對(duì)此，李超介紹，國(guó)家發(fā)改委密切跟蹤分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化和整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，從全局全貌看，盡管面臨外部壓力，但在宏觀政策持續(xù)發(fā)力等因素帶動(dòng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
據(jù)介紹，從供給側(cè)看，生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域增勢(shì)良好。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.1%、9.3%，比工業(yè)增加值整體增速快2.9個(gè)、4.1個(gè)百分點(diǎn)，集成電路、航空航天設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人、民用無人機(jī)、新能源汽車等領(lǐng)域保持快速增長(zhǎng)。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)5.6%，住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比上月加快，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好。
李超表示，從景氣程度看，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)明顯改善，1-8月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，從1-7月的同比下降1.7%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)0.9%，單月增速由7月份的下降1.5%轉(zhuǎn)為8月份增長(zhǎng)20.4%。從需求側(cè)看，政策效能持續(xù)顯現(xiàn)，展現(xiàn)出較強(qiáng)的韌性和抗壓能力。消費(fèi)方面，以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，前8個(gè)月全國(guó)乘用車新能源市場(chǎng)零售量同比增長(zhǎng)超過20%；服務(wù)消費(fèi)潛力不斷釋放，前8個(gè)月服務(wù)零售額增長(zhǎng)5.1%。投資方面，前8個(gè)月制造業(yè)投資增長(zhǎng)5.1%，信息服務(wù)業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)34.1%、28.0%、12.6%，有力支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。外貿(mào)方面，8月份貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)3.5%，出口和進(jìn)口連續(xù)三個(gè)月實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)12.8%，貿(mào)易多元化成效持續(xù)顯現(xiàn)。
“我們也關(guān)注到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行依然面臨不少風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，外部環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)仍需進(jìn)一步鞏固?！崩畛硎?，下一步，國(guó)家發(fā)改委將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，持續(xù)發(fā)力、適時(shí)加力實(shí)施宏觀政策。同時(shí)，將持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警，做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，根據(jù)形勢(shì)變化及時(shí)推出。“隨著各項(xiàng)政策效應(yīng)充分釋放，我們有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)?！崩畛f。
針對(duì)設(shè)立新型政策性金融工具的進(jìn)展情況，李超介紹，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面積極推進(jìn)新型政策性金融工具有關(guān)工作。新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元，全部用于補(bǔ)充項(xiàng)目資本金。
“我們正在會(huì)同有關(guān)方面，抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項(xiàng)目，后續(xù)將督促各地方推動(dòng)項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量，推動(dòng)擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！崩畛硎?。
此前在4月25日召開的中共中央政治局會(huì)議提出，創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，設(shè)立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。4月28日，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示，力爭(zhēng)6月底前下達(dá)2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項(xiàng)目清單，同時(shí)設(shè)立新型政策性金融工具，解決項(xiàng)目建設(shè)資本金不足問題。9月初，國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告今年以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況時(shí)再次表示，加快設(shè)立投放新型政策性金融工具。
界面新聞此前報(bào)道，近幾個(gè)月來，多個(gè)地方召開相關(guān)工作會(huì)議，謀劃儲(chǔ)備新型政策性金融工具項(xiàng)目，其細(xì)節(jié)也進(jìn)一步清晰：新型政策性金融工具主要投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、??智能、低空經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)等領(lǐng)域；主要通過基金的方式投入項(xiàng)目，解決項(xiàng)目資本金不足的問題。