2025年10月起，一批新的法律法規(guī)和制度將開始施行，其中新修訂的反不正當競爭法將規(guī)制“全網(wǎng)最低價”等網(wǎng)絡(luò)不正當競爭行為，鐵路、民航10月1日起全面使用電子發(fā)票，永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法明確禁止擅自調(diào)整保護紅線。

平臺經(jīng)營者不得以低于成本價格銷售商品

新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》自2025年10月15日起施行。針對各大平臺流量爭奪策略帶來的“內(nèi)卷式”競爭行為，該法明確平臺經(jīng)營者不得強制或變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序。法律還規(guī)定，經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導消費者和其他經(jīng)營者。經(jīng)過這次修訂，反不正當競爭法條文數(shù)從33條增加至41條。該法將促進形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類經(jīng)營主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好地保護消費者權(quán)益。

民航、鐵路10月1日起全面使用電子發(fā)票

10月1日起，中國民航境內(nèi)航線旅客運輸服務將全面停止提供紙質(zhì)行程單，全面推廣使用數(shù)字化電子發(fā)票——航空運輸電子客票行程單。旅客無需再前往機場柜臺打印或郵寄，只需在航程結(jié)束次日登錄航空公司官網(wǎng)或購票平臺，選擇電子行程單，填寫發(fā)票信息后，一鍵提交即可。開具成功后，還可通過個人所得稅App隨時查詢、下載、報銷。10月1日起，全國鐵路客運領(lǐng)域?qū)⑷媸褂秒娮影l(fā)票，對乘車的旅客不再提供紙質(zhì)報銷憑證。旅客本人在行程結(jié)束或者退票、改簽業(yè)務辦理之日起的180日內(nèi)，可通過鐵路12306或車站售票窗口、自動售票機申請開具電子發(fā)票。為保障老年人、脫網(wǎng)人士等不便操作的旅客群體獲取電子發(fā)票，鐵路部門增加線下申請渠道和購票人（代辦人）開具服務。

禁止擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田保護紅線

自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》將于10月1日起施行?！掇k法》對永久基本農(nóng)田劃定、管控、保護等作出具體規(guī)定，首次在部門規(guī)章層面明確建立永久基本農(nóng)田儲備區(qū)制度?！掇k法》明確，永久基本農(nóng)田劃定后，任何單位和個人不得擅自調(diào)整、占用或者改變用途。禁止在生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界調(diào)整過程中，擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田保護紅線。禁止占用永久基本農(nóng)田挖湖造景，建設(shè)綠化帶，種植草皮等用于綠化裝飾的植物，堆放固體廢棄物，填埋垃圾，以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

強制注銷公司登記新規(guī)10月10日起施行

國家市場監(jiān)督管理總局制定出臺的《強制注銷公司登記制度實施辦法》將于10月10日起施行。在適用范圍方面，《辦法》根據(jù)新修訂的公司法明確了可以強制注銷登記的公司范圍，同時規(guī)定在注銷登記前依法須經(jīng)批準的公司，不適用強制注銷程序?！掇k法》明確了公司被強制注銷登記之日起三年內(nèi)，相關(guān)部門、債權(quán)人和利害關(guān)系人認為存在涉訴、涉案等不應當強制注銷公司登記情形的，可以提出恢復登記的申請；為維護國家利益和社會公共利益，登記機關(guān)也可以依職權(quán)恢復公司登記，以充分保障各方權(quán)益。

互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)首次正式報送涉稅信息

10月1日起，按照國務院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》有關(guān)要求，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)將首次正式報送平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的身份信息、收入信息。專家表示，《規(guī)定》明確互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)從事配送、運輸、家政等便民勞務活動的從業(yè)人員，依法享受稅收優(yōu)惠或者不需要納稅的，無需報送其收入信息。這就意味著，《規(guī)定》實施不會對各類“小哥”、家政人員的日常工作、收入和稅負產(chǎn)生影響，各類“小哥”、家政人員也不會因此增加稅收負擔。

個人不得非法設(shè)立運營金融基礎(chǔ)設(shè)施

中國人民銀行和中國證監(jiān)會印發(fā)的《金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)督管理辦法》，自今年10月1日起施行。金融基礎(chǔ)設(shè)施是指金融資產(chǎn)登記存管系統(tǒng)、清算結(jié)算系統(tǒng)（含開展集中清算業(yè)務的中央對手方）、交易設(shè)施、交易報告庫、重要支付系統(tǒng)、基礎(chǔ)征信系統(tǒng)?！掇k法》共6章37條，其中強調(diào)，任何單位或個人不得非法設(shè)立運營金融基礎(chǔ)設(shè)施，不得非法提供或變相提供金融基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)服務，不得非法使用“交易所”“交易中心”“登記”“清算”“結(jié)算”“支付”“托管”“存管”“交易報告”等涉及金融基礎(chǔ)設(shè)施服務或近似的名稱。

醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范將施行

國家藥監(jiān)局發(fā)布的《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售質(zhì)量管理規(guī)范》自10月1日起施行?！兑?guī)范》要求，網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者和電商平臺經(jīng)營者應當按照本規(guī)范要求，建立健全與網(wǎng)絡(luò)銷售醫(yī)療器械相適應的質(zhì)量管理體系，并持續(xù)改進，保證其有效運行?！兑?guī)范》明確，網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者應當配備與網(wǎng)絡(luò)銷售范圍和網(wǎng)絡(luò)銷售規(guī)模相適應的軟硬件設(shè)備或者技術(shù)條件。通過入駐電子商務平臺方式銷售醫(yī)療器械的網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者，應當確認擬入駐電商平臺經(jīng)營者的相關(guān)資質(zhì)，建立入駐電商平臺檔案，并實施動態(tài)管理。

商業(yè)銀行開展代銷業(yè)務應充分揭示產(chǎn)品風險

國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《商業(yè)銀行代理銷售業(yè)務管理辦法》自10月1日起正式施行?！掇k法》明確，商業(yè)銀行開展代銷業(yè)務應當堅持“了解產(chǎn)品”和“了解客戶”的經(jīng)營理念，加強適當性管理，充分揭示代銷產(chǎn)品風險，向客戶銷售與其相匹配的金融產(chǎn)品。商業(yè)銀行應當在合作機構(gòu)準入、代銷產(chǎn)品準入、宣傳推介和銷售等環(huán)節(jié)開展消費者權(quán)益保護審查，從源頭上防范侵害金融消費者合法權(quán)益行為發(fā)生。此外，不符合《辦法》第二十八條規(guī)定的存量代銷產(chǎn)品應當平穩(wěn)過渡，逐步完成存量化解。

新修訂《傷殘撫恤管理辦法》10月1日起施行

退役軍人事務部修訂發(fā)布《傷殘撫恤管理辦法》將自10月1日起施行?！掇k法》規(guī)定，傷殘撫恤工作應當遵循公開、公平、公正的原則?？h級人民政府退役軍人工作主管部門應當公布有關(guān)評殘程序和撫恤金標準?！掇k法》明確傷殘證件由國務院退役軍人工作主管部門統(tǒng)一制作。證件有效期：15周歲以下為5年，16周歲至25周歲為10年，26周歲至45周歲為20年，46周歲以上為長期。持證人可以在證件有效期滿之日前3個月內(nèi)申請換發(fā)證件。

外國青年科技人才可持“K字簽證”入境

為促進中外青年科技人才交流與合作，中方?jīng)Q定在普通簽證類別下增設(shè)青年科技人才簽證，即K字簽證。國務院公布《國務院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定》，《決定》對條例作兩處修改：一是在條例規(guī)定的普通簽證類別中，新增K字簽證，明確發(fā)給入境的外國青年科技人才。二是規(guī)定申請K字簽證，應當符合中國政府有關(guān)主管部門規(guī)定的外國青年科技人才的條件和要求，并提交相應的證明材料。10月1日起，K字簽證新規(guī)正式施行。