11月3日是美國聯(lián)邦政府“停擺”第33天，即大有打破史上最長紀錄之勢。在特朗普首個總統(tǒng)任期內，因邊境墻撥款分歧，政府曾“停擺”持續(xù)35天。

普通民眾在出行等日常生活方面都受到影響。當天，代表美國航空、聯(lián)合航空、西南航空、達美航空、捷藍航空等主要航空公司的美國航空協(xié)會表示，由于空中交通管制人員配備問題，已有超過320萬名旅客受到航班延誤或取消的影響。

該協(xié)會表示，10月延誤的航班中，有16%是由于人員配備問題引發(fā)的，遠高于政府“停擺”前的5%。僅10月31日一天就有超過30萬旅客受到影響。

美國長期面臨空中交通管制人員短缺的難題，許多空管員在政府“停擺”前就已被迫超時上班。聯(lián)邦政府“停擺”以來，約1.3萬名空中交通管制員和負責機場安檢工作的約5萬名員工被迫無薪工作，請病假的員工日漸增多。

而隨著11月27日感恩節(jié)臨近，航空系統(tǒng)混亂將嚴重影響出行高峰。已有60%的美國人重新考慮節(jié)日出行計劃。

聯(lián)邦航空局表示，全美近一半主要空管設施人員短缺，紐約地區(qū)的人員缺口甚至達到近90%。全美在10月31日逾5600架次航班延誤、500架次航班被取消。

聯(lián)邦交通部長達菲在接受采訪時表示，目前美國缺少多達3000名空中交通管制員。“停擺”持續(xù)存在更多風險。一旦他認為“停擺”正在使美國航空旅行變得不安全，交通部將關閉美國航空系統(tǒng)。

國會預算辦公室估計，停擺已造成70億至140億美元經濟損失。美國旅游協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官弗里曼表示，旅客將為延誤、取消和信心喪失“付出沉重且完全不必要的代價”。

即便如此，民主、共和兩黨固守黨派政治立場，“停擺”依然毫無解決跡象。雙方始終爭執(zhí)不下的焦點在于，民主黨堅持要求延長《平價醫(yī)療法案》加強型補貼，并恢復部分合法移民的醫(yī)保福利；而后者則反對增加支出。

有機構分析稱，此次“停擺”之所以持續(xù)如此之久，主要原因在于特朗普政府動用去年未用盡的資金來支付軍餉等，從而暫時緩解了部分矛盾，同時也為兩黨拉鋸提供了空間。

特朗普政府及其共和黨盟友未能預料到民主黨在預算談判中的強硬立場。他在上周稱責任完全在對方身上，“他們根本不知道自己在干什么，他們以前從來沒做過這樣的事。只要他們肯妥協(xié)，一切就會立刻恢復正常。”

他同時還要求共和黨啟動極端手段“核選項”以廢除參議院的阻撓議事規(guī)則，從而以簡單多數通過撥款法案，但被拒絕。目前共和黨在國會兩院占據微弱席位優(yōu)勢。

另外，如果“停擺”近期結束，美聯(lián)儲將在12月會議前將可能獲得3份就業(yè)報告，這對貨幣決策來說至關重要。因此，花旗和高盛都預估擺有望在兩周內結束。

高盛的報告指出，空中交通管制人員將在11月10日迎來另一個發(fā)薪日，這些負面影響不斷累積，可能直接促使兩黨議員們加快尋求就預算支出達成折中方案。