10月21日下午，日本國(guó)會(huì)舉行首相指名選舉。64歲的自民黨總裁高市早苗在眾議院獲得過(guò)半票數(shù)，如愿當(dāng)選該國(guó)首位女性政府首腦。

一天前，高市早苗與日本維新會(huì)的黨首就聯(lián)合執(zhí)政基本達(dá)成一致意見(jiàn)。兩黨在政策協(xié)商中達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，包括將國(guó)會(huì)議席數(shù)削減10%，但也在部分議題上存在分歧。

日本維新會(huì)在關(guān)西地區(qū)擁有強(qiáng)大的選民基礎(chǔ)，更關(guān)注國(guó)內(nèi)事務(wù)。為了迎合日本維新會(huì)的政治訴求，高市早苗還提議成立咨詢機(jī)構(gòu)，以討論設(shè)立大阪副首都的可行性。

新內(nèi)閣方面，高市早苗在21日當(dāng)天決定任命小泉進(jìn)次郎擔(dān)任防衛(wèi)大臣、茂木敏充擔(dān)任外交大臣、林芳正擔(dān)任總務(wù)大臣。

高市早苗的外交和安全政策為極右翼“鷹派”，大力主張修改和平憲法、提高日本的國(guó)防預(yù)算。關(guān)于日本政府無(wú)核三原則中的“不運(yùn)進(jìn)”核武器一條，高市早苗認(rèn)為有必要進(jìn)行討論。

在歷史問(wèn)題上，高市早苗曾公開(kāi)要求為日本強(qiáng)征隨軍“慰安婦”的罪行翻案并且支持參拜靖國(guó)神社。她此前表示，如果出任首相將繼續(xù)以首相的身份參拜靖國(guó)神社。

按照原定計(jì)劃安排，日本政府近期即將迎來(lái)緊密的外交日程，包括美國(guó)總統(tǒng)特朗普到訪等。

青年日本問(wèn)題學(xué)者陳洋對(duì)界面新聞分析到，由于高市早苗本人和日本維新會(huì)都缺乏充分的外交經(jīng)驗(yàn)，因此中短期內(nèi)日本的外交政策不會(huì)有太大的挑戰(zhàn)。

首先，2022年底修訂的《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等3份文件已規(guī)劃了日本未來(lái)5-10年的外交、安保防務(wù)路線方針。盡管自維兩黨一致同意提前修訂這3份文件，但畢竟需要時(shí)間，所以中短期內(nèi)日本的外交大方向不會(huì)有大幅調(diào)整。

其次，高市政權(quán)、自維執(zhí)政聯(lián)盟會(huì)繼續(xù)深化日美同盟關(guān)系、加強(qiáng)日美以及“日美+”安保防務(wù)合作、繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)“自由開(kāi)放的印度太平洋”等。由于美國(guó)是日本唯一的盟國(guó)，日美同盟關(guān)系對(duì)日本尤為重要，所以不論誰(shuí)當(dāng)首相，都會(huì)沿著深化日美同盟的大方向前進(jìn)。

特朗普訪日期間預(yù)計(jì)雙方會(huì)再次確認(rèn)以往的部分共識(shí)，如繼續(xù)深化同盟關(guān)系、加強(qiáng)安保防務(wù)合作等。同時(shí)特朗普也很可能再度就防衛(wèi)費(fèi)問(wèn)題向日本施壓、敦促日本加快兌現(xiàn)對(duì)美國(guó)的投資等。

第三，中日關(guān)系短期內(nèi)不會(huì)立刻低迷，但從中長(zhǎng)期來(lái)看將面臨很大的不確定性。一方面，不排除她在歷史問(wèn)題上做出某些小動(dòng)作，比如縱容國(guó)會(huì)議員竄訪臺(tái)灣，這將對(duì)中日關(guān)系的穩(wěn)定造成影響。

另一方面，公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟，這不僅意味著中方失去了與日本執(zhí)政黨之間的溝通管道，也意味著高市掌權(quán)的自民黨今后在某些具體領(lǐng)域采取消極挑釁對(duì)華措施的可能性提升。

值得注意的是，高市早苗已任命70歲的茂木敏充出任外務(wù)大臣，如此安排考慮到了其豐富的外交經(jīng)驗(yàn)，與中美兩國(guó)均打過(guò)交道。茂木敏充將在一定程度上避免高市早苗的外交過(guò)于極端。