記者 辛圓

據央視新聞消息，中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。在加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕方面，全會特別提到，推動房地產高質量發(fā)展。

近日，在國務院新聞辦公室“高質量完成‘十四五’規(guī)劃”系列發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹表示，住房城鄉(xiāng)建設部“十五五”期間將以城市更新、完善住房保障、好房子建設等為抓手，構建房地產高質量發(fā)展新格局。

58安居客研究院院長張波對界面新聞表示，四中全會公報中提出的“推動房地產高質量發(fā)展”，標志著行業(yè)發(fā)展已明確進入下一個階段，即從規(guī)模擴張轉向聚焦于提升品質與內涵。推動行業(yè)從“量”的擴張轉向“質”的提升。這不僅是行業(yè)健康發(fā)展的必然要求，也是滿足人民群眾對美好生活向往的關鍵路徑。

張波認為，“高質量發(fā)展”在居住層面的直接體現(xiàn)，就是為廣大民眾建造和提供“好房子”，未來的產品設計必須更加人性化，精準對接用戶對高品質生活的真實需求。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對界面新聞表示，房地產的表述放在加大保障和改善民生力度中，這與全會公告有關“十五五”時期經濟增長動力有關。

“一是我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。這其中，人口優(yōu)勢是最重要的，而住房發(fā)展?jié)摿Γ饕驮谟谖丛诔鞘性哪贻p人和新市民、外來人口；二是存量住房更新?lián)Q代的需求，比如老舊小區(qū)改造，這部分需求也是保障和民生的范疇?！彼f。

李宇嘉同時指出，住房的保障和民生屬性在“十五五”時期強化，還有一層內涵是，住房也是投資于人與投資于物的結合點。夯實住房的保障和民生屬性，做強做大保障房供給、做強做大住房的民生屬性，即補齊住房的市政和公共服務短板，就是投資于人的重要內容，與生育教育養(yǎng)育、一老一小扶持的本質是一致的。

在李宇嘉看來，“十五五”時期重視房地產和住房，與“十四五”時期或之前最大的區(qū)別，就是此次公告強調了高質量發(fā)展。

“原來的發(fā)展模式已經難以為繼，這就是為何，現(xiàn)在新房去化下降，二手房掛牌量巨大，這也是為何，政策不斷刺激，但市場和行業(yè)仍難以企穩(wěn)，止跌回穩(wěn)的壓力越來越大?！彼诓稍L中說。

李宇嘉進一步分析稱，所謂高質量發(fā)展，不僅房子的建造品質要高質量，行業(yè)管理也要高質量，產品供給體系也要向高質量邁進。從管理來看，一是要推進人房地錢，即根據不同群體的人的需求，匹配相應的住房供給及配套服務，然后才決定供地，不能以地方財政需要、投資增長來決定土地供給。二是要強化需求分析，潛力需求不是現(xiàn)實需求，就要先供應租賃、保障房，然后完善就業(yè)環(huán)境，再轉化為商品房的消費，這就是先租后買、保障+市場，也就是管理新模式。