記者 辛圓

10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。

國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在發(fā)布會上表示，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，科學(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，大力實施城市更新等舉措，這將有力促進投資和消費良性循環(huán)，蘊含巨大內(nèi)需空間。

“這里舉個例子，‘十五五’時期預(yù)計將建設(shè)改造地下管網(wǎng)超過70萬公里，新增投資需求超過5萬億元?！编崠艥嵳f。

周四公布的四中全會公報提出，建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

中國金融四十人論壇（CF40）資深研究員、中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長張斌此前公開撰文指出，在一些傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域，如鐵路、公路、機場、電網(wǎng)及部分水利設(shè)施，我國已經(jīng)取得了很大成就，甚至在某些方面超越了發(fā)達國家。然而，在服務(wù)于民生的公共投資方面，我們?nèi)杂泻艽蟮难a短板空間。

他強調(diào)，短期內(nèi)走出需求不足的負向螺旋循環(huán)，需要公共部門投資和公共部門信貸發(fā)揮引領(lǐng)作用。目前，我國在教育、文化、體育、地下網(wǎng)管、城市道路、保障性住房建設(shè)等直接服務(wù)民生的公共領(lǐng)域的投資還有很大差距。

“如果要提高居民生活質(zhì)量，讓經(jīng)濟發(fā)展進入更高層次，僅僅滿足基本的物質(zhì)需求是不夠的，還需要在文化、體育、生活服務(wù)等各方面進行改善，而這正是公共投資可以發(fā)揮作用的地方?！睆埍髲娬{(diào)。

銀河證券在近期發(fā)布的研究報告中也提到，隨著隨遷子女教育權(quán)利保障持續(xù)強化，教育數(shù)字化成為關(guān)鍵支撐。預(yù)計高教基建領(lǐng)域的宿舍、教學(xué)樓等硬件建設(shè)需求，智慧校園的信息化系統(tǒng)搭建需求，以及配套教育服務(wù)需求將進一步釋放。

另外，報告指出，住房政策未來將聚焦存量提質(zhì)與民生服務(wù)補短板。一是全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，重點實施老化管線更新、加裝電梯、節(jié)能改造及環(huán)境整治，提升既有住房安全與能效水平；二是完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套，配建養(yǎng)老、托育、停車充電及便民商業(yè)等服務(wù)設(shè)施，增強社區(qū)全齡友好性和居住便利度。