2025年10月28日，十四屆全國人大常委會第十八次會議表決通過關(guān)于修改網(wǎng)絡(luò)安全法的決定，自2026年1月1日起施行。
新華社消息稱，此次網(wǎng)絡(luò)安全法的修改，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)安全新形勢新要求，重點強化網(wǎng)絡(luò)安全法律責任，加強與相關(guān)法律的銜接協(xié)調(diào)。回應(yīng)人工智能治理和促進發(fā)展的需要，修改后的網(wǎng)絡(luò)安全法明確，國家支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進訓練數(shù)據(jù)資源、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強風險監(jiān)測評估和安全監(jiān)管，促進人工智能應(yīng)用和健康發(fā)展。
網(wǎng)絡(luò)安全法是由十二屆全國人大常委會第二十四次會議于2016年11月7日通過，自2017年6月1日起施行。這是我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問題的基礎(chǔ)性法律。
網(wǎng)絡(luò)安全法自施行以來，在維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、國家安全、社會公共利益以及保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性和不確定性不斷增強，網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施威脅等事件頻發(fā)，有關(guān)法律制度已難以適應(yīng)新的風險挑戰(zhàn)。
2022年9月，國家網(wǎng)信辦曾發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定（征求意見稿）》。2025年3月，國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門進一步研究起草了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法（修正草案再次征求意見稿）》，向社會公開征求意見。2025年9月，十四屆全國人大常委會第十七次會議曾對網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案進行初次審議。
10月23日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人王翔在記者會上介紹，9月12日至10月11日，修正草案在中國人大網(wǎng)公開征求意見期間，共收到108人次提出的162條意見。根據(jù)各方面意見，修正草案二審稿擬作以下主要修改：一是充實網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)原則；二是增加促進人工智能安全與發(fā)展的內(nèi)容；三是在個人信息保護方面進一步做好與民法典和個人信息保護法的銜接；四是進一步完善相關(guān)處罰規(guī)定。
王翔表示，人工智能等新技術(shù)的發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)安全帶來了新的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)違法行為仍屢有發(fā)生，并呈現(xiàn)出新的特點。修正草案回應(yīng)了人工智能治理和促進發(fā)展的需要，擬增加一條關(guān)于人工智能安全與發(fā)展的框架性規(guī)定，主要內(nèi)容包括：支持人工智能基礎(chǔ)理論研究和算法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善人工智能倫理規(guī)范，加強安全風險監(jiān)測評估，創(chuàng)新并加強人工智能安全監(jiān)管，促進人工智能健康發(fā)展。
此外，王翔表示，修正草案進一步完善了法律責任。2021年數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法相繼出臺。在深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)安全法實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，修正草案完善了不依法履行網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)行為的法律責任。根據(jù)常委會審議意見和各方面的意見，擬對部分違法行為處罰規(guī)定作進一步完善，同時，在個人信息保護方面進一步加強與民法典和個人信息保護法的銜接。
據(jù)法治日報報道，修正草案二審稿規(guī)定，對違法銷售或者提供網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的行為，提高罰款標準，并增加規(guī)定：情節(jié)嚴重的，并可以責令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。并進一步明確，竊取或者以其他非法方式獲取、非法出售或者非法向他人提供個人信息，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。