10月31日，交通運(yùn)輸部交通強(qiáng)國(guó)辦聯(lián)合水運(yùn)局、海事局等司局在北京組織舉辦交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)驗(yàn)收會(huì)。由寧波市交通運(yùn)輸局和交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院牽頭承擔(dān)的“港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度及關(guān)鍵問(wèn)題研究”交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)任務(wù)順利通過(guò)驗(yàn)收，標(biāo)志著寧波在推動(dòng)港口安全風(fēng)險(xiǎn)防控與保險(xiǎn)機(jī)制深度融合方面取得關(guān)鍵進(jìn)展，形成了一套具有可復(fù)制、可推廣價(jià)值的“寧波經(jīng)驗(yàn)”。

經(jīng)過(guò)全面審議，與會(huì)專家及代表認(rèn)為，該試點(diǎn)任務(wù)成果在科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)例化方面達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，尤其在制度創(chuàng)新與實(shí)踐應(yīng)用上取得了顯著成效，對(duì)提升全國(guó)水運(yùn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力具有重要參考價(jià)值。

據(jù)了解，自試點(diǎn)任務(wù)獲批以來(lái)，寧波市交通運(yùn)輸局作為主要實(shí)施單位，在制度創(chuàng)設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)維度進(jìn)行了積極探索。其核心突破在于2023年11月30日率先在全國(guó)推出了首款專門針對(duì)港口領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)——“甬港安”保險(xiǎn)產(chǎn)品。

尤為關(guān)鍵的是，寧波市同步配套發(fā)布了《寧波市港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范總則（試行）》等三項(xiàng)技術(shù)文件，此舉系統(tǒng)性填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)港口領(lǐng)域在事故預(yù)防服務(wù)方面缺乏指導(dǎo)性規(guī)范的空白。

據(jù)寧波市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“甬港安”產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念強(qiáng)調(diào)“風(fēng)險(xiǎn)減量”與“服務(wù)前置”。其創(chuàng)新之處在于實(shí)現(xiàn)了保費(fèi)與企業(yè)安全生產(chǎn)水平動(dòng)態(tài)掛鉤的浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，并將勞務(wù)派遣、靈活用工人員納入保障范圍，同時(shí)緊密結(jié)合港口運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，規(guī)范了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。

試點(diǎn)推行近兩年來(lái)，“甬港安”保險(xiǎn)在寧波取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月底，寧波市港口安責(zé)險(xiǎn)投保企業(yè)已達(dá)76家，其中港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)企業(yè)和客運(yùn)企業(yè)的投保覆蓋率高達(dá)98.6%，總承保人數(shù)2.23萬(wàn)人。2025年全年保費(fèi)規(guī)模達(dá)到1036.9萬(wàn)元，且企業(yè)續(xù)保率達(dá)到100%，顯示出市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的認(rèn)可。

在風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)效方面，兩年來(lái)累計(jì)投入事故預(yù)防服務(wù)經(jīng)費(fèi)634.9萬(wàn)元，共組織完成隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及安全教育培訓(xùn)505次，發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)整改一般隱患2076個(gè)，切實(shí)提升了港口企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

該試點(diǎn)任務(wù)的順利完成，不僅為寧波港口安全增添了新的保障機(jī)制，更為全國(guó)層面建立和完善港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)體系提供了寶貴的實(shí)踐樣本與制度參考，是交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域的一項(xiàng)具體落地成果。（胡寅朝 宋兵綜合整理）