10月31日,交通運輸部交通強國辦聯(lián)合水運局、海事局等司局在北京組織舉辦交通強國建設試點任務驗收會。由寧波市交通運輸局和交通運輸部水運科學研究院牽頭承擔的“港口安全生產責任保險制度及關鍵問題研究”交通強國試點任務順利通過驗收,標志著寧波在推動港口安全風險防控與保險機制深度融合方面取得關鍵進展,形成了一套具有可復制、可推廣價值的“寧波經驗”。
經過全面審議,與會專家及代表認為,該試點任務成果在科學化、系統(tǒng)化、標準化和實例化方面達到了預期目標,尤其在制度創(chuàng)新與實踐應用上取得了顯著成效,對提升全國水運行業(yè)安全風險防控能力具有重要參考價值。
據(jù)了解,自試點任務獲批以來,寧波市交通運輸局作為主要實施單位,在制度創(chuàng)設、產品研發(fā)和數(shù)字化平臺建設等多個維度進行了積極探索。其核心突破在于2023年11月30日率先在全國推出了首款專門針對港口領域的安全生產責任保險——“甬港安”保險產品。
尤為關鍵的是,寧波市同步配套發(fā)布了《寧波市港口安全生產責任保險事故預防技術服務規(guī)范總則(試行)》等三項技術文件,此舉系統(tǒng)性填補了國內港口領域在事故預防服務方面缺乏指導性規(guī)范的空白。
據(jù)寧波市交通運輸局相關負責人介紹,“甬港安”產品的設計理念強調“風險減量”與“服務前置”。其創(chuàng)新之處在于實現(xiàn)了保費與企業(yè)安全生產水平動態(tài)掛鉤的浮動費率機制,并將勞務派遣、靈活用工人員納入保障范圍,同時緊密結合港口運營特點,規(guī)范了保險機構提供的事故預防技術服務內容。
試點推行近兩年來,“甬港安”保險在寧波取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,截至2025年10月底,寧波市港口安責險投保企業(yè)已達76家,其中港口危險貨物經營企業(yè)和客運企業(yè)的投保覆蓋率高達98.6%,總承保人數(shù)2.23萬人。2025年全年保費規(guī)模達到1036.9萬元,且企業(yè)續(xù)保率達到100%,顯示出市場對該產品的認可。
在風險防控實效方面,兩年來累計投入事故預防服務經費634.9萬元,共組織完成隱患排查、風險辨識評估及安全教育培訓505次,發(fā)現(xiàn)并推動整改一般隱患2076個,切實提升了港口企業(yè)的本質安全水平。
該試點任務的順利完成,不僅為寧波港口安全增添了新的保障機制,更為全國層面建立和完善港口安全生產責任保險體系提供了寶貴的實踐樣本與制度參考,是交通強國戰(zhàn)略在風險防控領域的一項具體落地成果。(胡寅朝 宋兵綜合整理)
來源:推廣

