10月31日,交通運輸部交通強國辦聯(lián)合水運局、海事局等司局在北京組織舉辦交通強國建設(shè)試點任務(wù)驗收會。由寧波市交通運輸局和交通運輸部水運科學(xué)研究院牽頭承擔(dān)的“港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度及關(guān)鍵問題研究”交通強國試點任務(wù)順利通過驗收,標(biāo)志著寧波在推動港口安全風(fēng)險防控與保險機制深度融合方面取得關(guān)鍵進展,形成了一套具有可復(fù)制、可推廣價值的“寧波經(jīng)驗”。
經(jīng)過全面審議,與會專家及代表認(rèn)為,該試點任務(wù)成果在科學(xué)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和實例化方面達到了預(yù)期目標(biāo),尤其在制度創(chuàng)新與實踐應(yīng)用上取得了顯著成效,對提升全國水運行業(yè)安全風(fēng)險防控能力具有重要參考價值。
據(jù)了解,自試點任務(wù)獲批以來,寧波市交通運輸局作為主要實施單位,在制度創(chuàng)設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)和數(shù)字化平臺建設(shè)等多個維度進行了積極探索。其核心突破在于2023年11月30日率先在全國推出了首款專門針對港口領(lǐng)域的安全生產(chǎn)責(zé)任保險——“甬港安”保險產(chǎn)品。
尤為關(guān)鍵的是,寧波市同步配套發(fā)布了《寧波市港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范總則(試行)》等三項技術(shù)文件,此舉系統(tǒng)性填補了國內(nèi)港口領(lǐng)域在事故預(yù)防服務(wù)方面缺乏指導(dǎo)性規(guī)范的空白。
據(jù)寧波市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“甬港安”產(chǎn)品的設(shè)計理念強調(diào)“風(fēng)險減量”與“服務(wù)前置”。其創(chuàng)新之處在于實現(xiàn)了保費與企業(yè)安全生產(chǎn)水平動態(tài)掛鉤的浮動費率機制,并將勞務(wù)派遣、靈活用工人員納入保障范圍,同時緊密結(jié)合港口運營特點,規(guī)范了保險機構(gòu)提供的事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。
試點推行近兩年來,“甬港安”保險在寧波取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示,截至2025年10月底,寧波市港口安責(zé)險投保企業(yè)已達76家,其中港口危險貨物經(jīng)營企業(yè)和客運企業(yè)的投保覆蓋率高達98.6%,總承保人數(shù)2.23萬人。2025年全年保費規(guī)模達到1036.9萬元,且企業(yè)續(xù)保率達到100%,顯示出市場對該產(chǎn)品的認(rèn)可。
在風(fēng)險防控實效方面,兩年來累計投入事故預(yù)防服務(wù)經(jīng)費634.9萬元,共組織完成隱患排查、風(fēng)險辨識評估及安全教育培訓(xùn)505次,發(fā)現(xiàn)并推動整改一般隱患2076個,切實提升了港口企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
該試點任務(wù)的順利完成,不僅為寧波港口安全增添了新的保障機制,更為全國層面建立和完善港口安全生產(chǎn)責(zé)任保險體系提供了寶貴的實踐樣本與制度參考,是交通強國戰(zhàn)略在風(fēng)險防控領(lǐng)域的一項具體落地成果。(胡寅朝 宋兵綜合整理)
來源:推廣

