記者 辛圓

財(cái)政部網(wǎng)站周五發(fā)布2025年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告。在報(bào)告中，財(cái)政部列出了下一步將要重點(diǎn)做好的六方面工作，其中用好用足更加積極的財(cái)政政策被列在首位。

財(cái)政部提到，要繼續(xù)實(shí)施好提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的個(gè)人消費(fèi)貸款和相關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息，激發(fā)養(yǎng)老、托育等服務(wù)消費(fèi)潛力。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒對(duì)界面新聞表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于加快從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向科技消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期，要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，就特別需要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的重要引擎作用。同時(shí)，當(dāng)前提振消費(fèi)仍面臨居民收入分配占比待提高、社會(huì)保障制度待完善、高質(zhì)量供給不足等難題。

“接下來(lái)必須打通這些堵點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、釋放消費(fèi)意愿，從而更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，”他強(qiáng)調(diào)。

財(cái)政部還提到，積極發(fā)揮地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等作用。

企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)顯示，截至10月30日，今年地方政府新增專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行39387.21億元，發(fā)行進(jìn)度超過(guò)今年限額的89%。

財(cái)政部近期表示，將繼續(xù)提前下達(dá)2026年新增地方政府債務(wù)限額，支持重點(diǎn)項(xiàng)目2026年一季度建設(shè)資金需求；除用于符合條件的項(xiàng)目建設(shè)外，還繼續(xù)支持各地按規(guī)定化解存量隱性債務(wù)和解決政府拖欠企業(yè)賬款，推動(dòng)地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。

除了提振消費(fèi)和發(fā)揮好專(zhuān)項(xiàng)債穩(wěn)增長(zhǎng)的作用，財(cái)政部還提到，要加強(qiáng)財(cái)政與金融協(xié)同配合，將更多公共服務(wù)納入投資支持范圍，積極鼓勵(lì)民間投資發(fā)展。

9月12日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到，將在擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化保障等方面實(shí)施一批務(wù)實(shí)舉措，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力、促進(jìn)民間投資發(fā)展。拓寬民間投資空間，支持民間資本加大新質(zhì)生產(chǎn)力、新興服務(wù)業(yè)、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資。

廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院高級(jí)研究員王運(yùn)金對(duì)界面新聞表示，四季度是“十四五”收官之年的收官季度，按慣例，四季度通常需要為明年眾多投資項(xiàng)目落地實(shí)施打下較好的基礎(chǔ)。

王運(yùn)金表示，財(cái)政政策除了在提升赤字水平、增長(zhǎng)政府投資規(guī)模、補(bǔ)充項(xiàng)目資本金等方面積極施策之外，建議加快推動(dòng)“新基建”與傳統(tǒng)基建融合，運(yùn)用更多財(cái)政資源支持5G、算力中心、智慧城市等更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地；與此同時(shí)，建議加大力度引入民間資本進(jìn)入基建領(lǐng)域，創(chuàng)新多種合作模式，完善回報(bào)機(jī)制，提升投資效率與可持續(xù)性。