因移民持續(xù)攀升帶來(lái)巨大壓力,英國(guó)移民體系迎來(lái)50年來(lái)最大移民制度改革,也是“歐洲最嚴(yán)格”的移民政策。
根據(jù)英國(guó)內(nèi)政部發(fā)布的新聞稿,新措施于11月20日啟動(dòng)。非法移民與依賴社會(huì)福利的入境者需等待20年至30年才能獲得永久居留資格。
改革適用于自2021年以來(lái)抵英的近200萬(wàn)名移民,覆蓋通過(guò)經(jīng)濟(jì)類簽證、家庭類途徑和人道主義類途徑入境的移民群體,但不影響已獲得永居身份并在英國(guó)生活的人員
內(nèi)政大臣沙巴娜·馬哈茂德進(jìn)一步透露,改革方案包括收緊庇護(hù)申請(qǐng)、難民認(rèn)定、家庭遣返、經(jīng)濟(jì)支持等方面的管控措施。
根據(jù)新規(guī),獲得庇護(hù)的難民每隔兩年半就得提交一次延期申請(qǐng)。通過(guò)難民身份獲得永久居留權(quán)的等待時(shí)間將被延長(zhǎng)至20年,為之前的4倍。
前往英國(guó)的難民主要是來(lái)自中東和北非、以及阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)移民。他們都試圖通過(guò)英吉利海峽進(jìn)行偷渡。

2019年10月23日,英國(guó)發(fā)生震驚全球的“死亡貨車”事件。警方在一個(gè)工業(yè)園區(qū)的集裝箱貨車內(nèi)發(fā)現(xiàn)了31名男性和8名女性偷渡者的尸體,遇難者均為越南人。
公開(kāi)資料顯示,2024年外國(guó)公民向英國(guó)提交的庇護(hù)申請(qǐng)量高達(dá)10.8萬(wàn),比2023年大幅增長(zhǎng)28%。與移民相關(guān)的住宿成本高昂、治安案件頻發(fā)屢次成為政治辯論的焦點(diǎn)。
此前,英國(guó)每年為安置難民花費(fèi)約13億英鎊在酒店上,還出資將經(jīng)英吉利海峽抵英的非法移民遣送至非洲國(guó)家盧旺達(dá)安置。2024年7月,工黨黨首斯塔默就任首相后立刻廢除了盧旺達(dá)計(jì)劃,并計(jì)劃在一年內(nèi)關(guān)閉所有庇護(hù)酒店。
當(dāng)時(shí),英國(guó)默西賽德郡南波特市一個(gè)舞蹈課堂內(nèi)發(fā)生持刀襲擊事件,導(dǎo)致3名女童喪生。隨后,行兇者被錯(cuò)誤地宣傳為“乘偷渡船的移民”,這進(jìn)一步刺激了英國(guó)反移民的極右翼團(tuán)體實(shí)施破壞活動(dòng)。
有分析指出,建立一個(gè)頻頻審核數(shù)十萬(wàn)人的移民系統(tǒng),其行政成本和復(fù)雜性遠(yuǎn)超現(xiàn)有模式,還可能會(huì)影響英國(guó)在國(guó)際上的形象。
另一方面,英國(guó)已開(kāi)始修改其投資移民項(xiàng)目,單純依靠大額資金投資來(lái)獲取英國(guó)居留權(quán)的渠道已經(jīng)關(guān)閉。
例如始于2008年的Tier 1項(xiàng)目(俗稱“黃金簽證”)原本面向歐盟以外的高凈值群體,但多年來(lái)屢次被用于海外可疑資金的洗錢等犯罪活動(dòng)。2020年初,內(nèi)政部取消了Tier 1項(xiàng)目。
2024年10月,英國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算案大幅提高了資本利得稅和遺產(chǎn)稅,還取消了“非本國(guó)”稅收優(yōu)惠,富豪們開(kāi)始尋求黑山、阿聯(lián)酋、馬耳他和哥斯達(dá)黎加等新的避風(fēng)港。今年7月發(fā)布的《全球私人財(cái)富遷徙報(bào)告》指出,英國(guó)在今年將成為全球高凈值人士?jī)袅鞒觯?.65萬(wàn))最多的國(guó)家。
從事移民服務(wù)的杭州世無(wú)界教育總經(jīng)理徐雯南對(duì)界面新聞表示, 英國(guó)的移民門檻一直較高,此次改革對(duì)剛需群體的影響并不大。
近幾年, 英國(guó)政策持續(xù)向高技能、高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)者傾斜?,針對(duì)投資者的主要途徑是?創(chuàng)新者簽證,更強(qiáng)調(diào)申請(qǐng)人的商業(yè)能力。
另外,技術(shù)工簽最低薪資要求從26200英鎊漲到了38700英鎊,英語(yǔ)要求從雅思4分提高到了5.5分。


