記者 辛圓
據(jù)“工信微報”周二發(fā)布消息,國務院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議11月25日召開電視電話會議,總結(jié)前一階段減輕企業(yè)負擔工作,部署下一階段重點任務。
會議強調(diào),要聚焦降本增效,建立健全惠企政策常態(tài)化運行機制,集中解決一些政策不解渴、不精準、不直達、不便捷的問題,不斷提高企業(yè)的政策獲得感、滿意度。
會議同時提出,要聚焦優(yōu)化環(huán)境,建立健全規(guī)范涉企行政行為標準制度,完善行政行為流程,創(chuàng)新清單化管理方式,構(gòu)建問題投訴處理機制,不斷增強涉企行政行為的科學性、規(guī)范性。要聚焦提升能力,建立健全企業(yè)綜合服務體系,集中幫助企業(yè)破解要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的痛點難點,不斷提升服務企業(yè)能力水平。
我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上,對進出口、稅收貢獻超五成,對城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻達八成以上。促進民營經(jīng)濟發(fā)展,嚴格規(guī)范涉企行政檢查是重要一環(huán)。
今年4月召開的中央政治局會議特別強調(diào),加快全國統(tǒng)一大市場建設,扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動。

7月公布的《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》明確提到,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛,以及執(zhí)法司法中的地方保護主義。進一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強制性措施,避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)。
上述《意見》同時提到,加強監(jiān)管標準化規(guī)范化建設,依法公開監(jiān)管標準和規(guī)則,增強監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預期性。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性,杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。
地方層面,界面新聞記者查詢發(fā)現(xiàn),包括廣東省、湖北武漢在內(nèi)的多地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法、護航民營經(jīng)濟發(fā)展方面出臺相關文件。
例如《廣東省人民政府辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》提到,強化“綜合查一次”制度與“雙隨機、一公開”抽查制度、綜合監(jiān)管制度的協(xié)同落實,推行簡單事項“一表通查”,日常行政檢查原則上通過“雙隨機、一公開”方式進行,防止重復檢查、多頭檢查。
武漢市出臺《武漢市規(guī)范涉企行政檢查辦法》,明確“對涉及跨部門、跨領域、跨層級等多個行政執(zhí)法主體,在同一時間對同一企業(yè)進行行政檢查的,應當按照 ‘應協(xié)同盡協(xié)同’的原則,實行 ‘綜合查一次’聯(lián)合檢查制度”,并對“綜合查一次”事項清單、計劃備案、實施應用等進行了規(guī)范。


