記者 辛圓

據(jù)“工信微報(bào)”周二發(fā)布消息，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議11月25日召開電視電話會議，總結(jié)前一階段減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，部署下一階段重點(diǎn)任務(wù)。

會議強(qiáng)調(diào)，要聚焦降本增效，建立健全惠企政策常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，集中解決一些政策不解渴、不精準(zhǔn)、不直達(dá)、不便捷的問題，不斷提高企業(yè)的政策獲得感、滿意度。

會議同時提出，要聚焦優(yōu)化環(huán)境，建立健全規(guī)范涉企行政行為標(biāo)準(zhǔn)制度，完善行政行為流程，創(chuàng)新清單化管理方式，構(gòu)建問題投訴處理機(jī)制，不斷增強(qiáng)涉企行政行為的科學(xué)性、規(guī)范性。要聚焦提升能力，建立健全企業(yè)綜合服務(wù)體系，集中幫助企業(yè)破解要素保障、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面的痛點(diǎn)難點(diǎn)，不斷提升服務(wù)企業(yè)能力水平。

我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上，對進(jìn)出口、稅收貢獻(xiàn)超五成，對城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻(xiàn)達(dá)八成以上。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查是重要一環(huán)。

今年4月召開的中央政治局會議特別強(qiáng)調(diào)，加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動。

7月公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》明確提到，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，以及執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義。進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施，避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。

上述《意見》同時提到，加強(qiáng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，依法公開監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性，杜絕選擇性執(zhí)法和讓企業(yè)“自證清白”式監(jiān)管。

地方層面，界面新聞記者查詢發(fā)現(xiàn)，包括廣東省、湖北武漢在內(nèi)的多地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法、護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面出臺相關(guān)文件。

例如《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施意見》提到，強(qiáng)化“綜合查一次”制度與“雙隨機(jī)、一公開”抽查制度、綜合監(jiān)管制度的協(xié)同落實(shí)，推行簡單事項(xiàng)“一表通查”，日常行政檢查原則上通過“雙隨機(jī)、一公開”方式進(jìn)行，防止重復(fù)檢查、多頭檢查。

武漢市出臺《武漢市規(guī)范涉企行政檢查辦法》，明確“對涉及跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級等多個行政執(zhí)法主體，在同一時間對同一企業(yè)進(jìn)行行政檢查的，應(yīng)當(dāng)按照 ‘應(yīng)協(xié)同盡協(xié)同’的原則，實(shí)行 ‘綜合查一次’聯(lián)合檢查制度”，并對“綜合查一次”事項(xiàng)清單、計(jì)劃備案、實(shí)施應(yīng)用等進(jìn)行了規(guī)范。