遼寧省接連發(fā)生漁船傾覆事故,引起國務院安委會高度關注并掛牌督辦。對此,遼寧省嚴查事故背后的失職瀆職、違法違規(guī)行為,全省各級紀檢監(jiān)察機關共立案162人,52人向紀檢監(jiān)察機關主動投案,交代有關問題。
據(jù)遼寧日報2025年11月26日報道,近一段時間,遼寧省接連發(fā)生漁船傾覆事故,給人民群眾生命財產安全造成嚴重損失。
此前在10月24日,國務院安全生產委員會發(fā)出《重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書》,決定對造成10人失聯(lián)的“遼綏漁35261”船傾覆事故查處掛牌督辦。2025年10月18日,“遼綏漁35261”船在遼寧大連長興島海域傾覆,造成10人失聯(lián)。
公開報道顯示,近一年來,遼寧省漁船安全事故頻發(fā)。2024年10月15日,一艘漁船在遼寧省大連瓦房店市附近海域沉沒,船上一名漁民遇險獲救。2024年11月2日,一艘船籍港為遼寧盤錦的漁船發(fā)生翻扣,船上9人失蹤。2024年12月13日,一遼寧籍漁船在黃海中部海域失聯(lián),船上12人。
國務院安委會表示,遼寧省涉海漁船安全生產事故接二連三,形勢嚴峻。2024年12月19日,針對遼寧省和大連市漁業(yè)船舶事故多發(fā)頻發(fā),國務院安委會辦公室曾會同交通運輸部、農業(yè)農村部約談遼寧省和大連市人民政府。
遼寧日報報道稱,狂風巨浪的背后,不僅暴露了漁業(yè)安全生產監(jiān)管中的漏洞和失范,更折射出潛藏其中的無視群眾利益失職瀆職、違法違規(guī)行為。遼寧省委、省政府將漁船安全專項整治與群眾身邊腐敗問題集中整治深度融合、一體推進,對涉漁船反腐和縱深推進群眾身邊腐敗問題集中整治作出密集部署,一場覆蓋“人船港”全鏈條、貫穿“風腐責”全維度的劍指基層腐敗問題的行動迅速展開。

報道介紹,無論涉及誰,都要依法依規(guī)從嚴處理,一查到底、決不姑息,省委態(tài)度堅決。截至11月24日,全省各級紀檢監(jiān)察機關共立案162人,管護30人,留置31人。公安機關共破獲重大責任事故、非法買賣漁船證件、非法改造船舶、非法騙取漁船補貼、私拆屏蔽北斗、涉海走私等刑事案件45起,采取刑事強制措施104人;查處行政案件51起,行政處罰64人。在高壓震懾和政策感召下,已有52人向紀檢監(jiān)察機關主動投案,交代有關問題。
報道披露了上述“遼綏漁35261”船傾覆事故查處情況。經查,8月底,遼綏漁某船在職務船員配備不齊,且在伏季休漁期內,船主羅某向葫蘆島市綏中縣二河口新村港港口聘用負責人李某贈送香煙,違規(guī)取得轉港證明,從葫蘆島市綏中縣二河口新村港(船籍港)出港,前往大連市長興島經開區(qū)八岔溝港??俊?月1日開海后,羅某又向大連市某港駐港工作人員周某某、顧某某送現(xiàn)金、香煙等,以繼續(xù)違規(guī)出海作業(yè)。10月中旬,該船在大連某港出港時船上10名船員(定員9人),報備8人,缺少1名助理管輪職務船員,二級輪機長職務船員證也系偽造。該船出海作業(yè)返航途中在長興島以北海域發(fā)生傾覆,10名船上人員全部失聯(lián)。目前,羅某因涉嫌犯罪被公安機關依法采取刑事強制措施,相關案件正在進一步偵辦中。李某、周某某、顧某某等有關漁業(yè)管理人員已被紀檢監(jiān)察機關立案。
最新一起事故是11月10日,遼營漁某船在捕撈作業(yè)時翻扣,船上11名船員落水,2人被救,9人失蹤。事故發(fā)生后,營口市全面開展調查工作,現(xiàn)刑事立案7起,已對14人采取刑事強制措施,營口市紀委監(jiān)委對3名涉案公職人員立案審查調查,目前案件還在進一步辦理中。11月16日,營口市公安局對事故漁船船主兼船長鄭某采取刑事拘留強制措施。
報道介紹,整治行動中,在查和已查實的案例暴露的問題都讓人觸目驚心。其中,營口市鲅魚圈區(qū)海洋與漁業(yè)局黨組書記、局長徐某,在11月10日遼營漁某船傾覆后,不僅不組織救援,反而安排工作人員遲某某與船主串通,要求其“不要報警求救”,企圖掩蓋真相。目前,徐某和遲某某因涉嫌違紀違法被立案審查調查。
公開報道顯示,上文提到的徐某,全名為徐放,出生于1968年8月,2023年11月起任該職。
另外案例中,葫蘆島市交通運輸綜合行政執(zhí)法隊船舶檢驗執(zhí)法大隊原大隊長董某某,利用職務便利幫助多名漁船經營者篡改漁船數(shù)據(jù)并通過船舶檢驗,使“三無”漁船捕撈作業(yè)“合法化”,收受多名船主財物,嚴重破壞了漁業(yè)生產秩序。大連市海洋與漁業(yè)綜合行政執(zhí)法隊漁業(yè)船舶檢驗執(zhí)法大隊原驗船師周某某利用漁船檢驗職務便利或職權形成的便利條件,在漁船檢驗及相關業(yè)務承攬等方面為他人提供幫助并收受財物,嚴重違紀違法。
調查中紀檢監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn),漁港漁業(yè)行政執(zhí)法人員收受漁港經營者、船主“好處費”的現(xiàn)象十分普遍,從一條煙、一盒海鮮開始,從破紀到違法。
大連市某區(qū)海洋發(fā)展局相關負責人向市紀委監(jiān)委主動投案后交代,在今年春節(jié)前后,收受了4名漁港負責人贈送的4盒海鮮和2條香煙,“他們說,給我餐桌上加道菜。我知道,他們和我搞好關系,就是為了在漁船缺配安全設備、船員配備不達標等問題上讓我網開一面”。營口市海洋與漁業(yè)行政執(zhí)法隊某大隊負責人被立案后追悔莫及:“在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)一些小偏差,覺得問題不大就給證了。千里之堤,潰于蟻穴,現(xiàn)在想來十分后悔?!?/p>


