記者 辛圓
最近一段時(shí)間,包括人民日?qǐng)?bào)、半月談在內(nèi)的中央媒體“盯上”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,典型案例和造假手段陸續(xù)被曝光。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部11月21日發(fā)文稱,高壓治假態(tài)勢下,仍有一些地方和部門心存僥幸選擇鋌而走險(xiǎn),把統(tǒng)計(jì)造假玩出了新花樣。
11月17日,半月談發(fā)表長文《能調(diào)度?能購買?能跑要?細(xì)“數(shù)”新型統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假》,曝光了多個(gè)數(shù)據(jù)造假的隱蔽手段。
半月談?dòng)浾咴诨鶎硬稍L發(fā)現(xiàn),有的地方和部門以調(diào)度為名,通過專題會(huì)議、坐班督導(dǎo)等形式干預(yù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),層層分解報(bào)送虛假數(shù)據(jù),有的還冒名編造數(shù)據(jù)。有的地方進(jìn)出口等數(shù)據(jù)出現(xiàn)下滑,為保持?jǐn)?shù)據(jù)穩(wěn)定,便用財(cái)政資金在異地“購買”數(shù)據(jù)。有些數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)程序嚴(yán)格,不容易造假。為了讓數(shù)據(jù)好看,有的地方就趁著上報(bào)前的最后“窗口期”向相關(guān)部門“跑數(shù)要數(shù)”。
除了人民日?qǐng)?bào)和半月談,中國新聞周刊在11月12日發(fā)表了對(duì)湖南耒陽童車產(chǎn)業(yè)園造假案的調(diào)查報(bào)道。當(dāng)?shù)匦麄鲀?cè)上印著“百億投資、兩千畝園區(qū)”的宏偉藍(lán)圖,記者看到的卻只有兩棟廠房、五家小企業(yè)。

這個(gè)縣級(jí)市10月底被中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳通報(bào)。通報(bào)稱,由于耒陽市不具備童車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展條件,未經(jīng)充分研究論證,支撐條件不足、缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),童車產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)不及預(yù)期。耒陽市多次在內(nèi)部材料和媒體上夸大宣傳已有60余家企業(yè)入駐投產(chǎn),正在建設(shè)全省名副其實(shí)的“童車小鎮(zhèn)”,并連續(xù)多年虛報(bào)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值。2024年產(chǎn)值僅2165萬元,稅收25.7萬元,企業(yè)用工不到100人,數(shù)據(jù)虛假問題突出。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),其真實(shí)性和準(zhǔn)確性越來越受到關(guān)注。一輪輪統(tǒng)計(jì)督查持續(xù)展開,“防范統(tǒng)計(jì)造假”是重要內(nèi)容之一。
國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站10月16日公布消息稱,根據(jù)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》,近日,國家統(tǒng)計(jì)局組建12個(gè)督察組,于10月中旬起分別進(jìn)駐天津市、吉林省、福建省、江西省、山東省、甘肅省和工業(yè)和信息化部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委,開展2025年常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察。
在此之前,國家統(tǒng)計(jì)局5月20日公布信息稱,根據(jù)黨中央和國務(wù)院授權(quán),國家統(tǒng)計(jì)局組建10個(gè)督察組,于2024年11月下旬至12月上旬對(duì)山西、遼寧、江蘇、浙江、海南、重慶、寧夏7個(gè)省(區(qū)、市)和3個(gè)國務(wù)院部門開展常規(guī)統(tǒng)計(jì)督察。
本次常規(guī)督察發(fā)現(xiàn)四大問題,分別是:推動(dòng)樹立和踐行正確政績觀還有短板,隱形和新型統(tǒng)計(jì)造假問題顯現(xiàn),干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)象仍有發(fā)生;一些被檢查企業(yè)(項(xiàng)目)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同程度失實(shí);有的地方首輪統(tǒng)計(jì)督察整改不夠到位;3個(gè)國務(wù)院有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
其中,國家統(tǒng)計(jì)局督察組分別向7個(gè)?。▍^(qū)、市)反饋的《統(tǒng)計(jì)督察意見》,均提到了“有的企業(yè)(項(xiàng)目)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在失實(shí)問題”。浙江、遼寧、重慶、山西都提到了“干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作”。江蘇在此領(lǐng)域最為嚴(yán)重,其措辭是“有關(guān)地區(qū)仍存在干預(yù)數(shù)據(jù)上報(bào)、授意或指使統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料等問題”。
新華社近期援引重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院教授廖成林的話表示,統(tǒng)計(jì)工作不僅事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,也事關(guān)黨的作風(fēng)建設(shè),要從紀(jì)律、技術(shù)層面雙管齊下根治新型統(tǒng)計(jì)造假。
人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部在文中寫到,一旦經(jīng)濟(jì)增長、能源消耗、環(huán)境質(zhì)量、民生保障等關(guān)鍵數(shù)據(jù)被注入“水分”,便可能導(dǎo)致資源錯(cuò)配。該壓降的產(chǎn)能因虛假的低耗能得以維持,該扶持的民生項(xiàng)目因被夸大的成績而得不到應(yīng)有支持,最終貽誤發(fā)展良機(jī)。
上述文章同時(shí)強(qiáng)調(diào),數(shù)據(jù)造要及時(shí)糾偏,就必須校準(zhǔn)干部考核的“指揮棒”。這些年,粗放型發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)型,政績考核標(biāo)準(zhǔn)因時(shí)而變。具體到選人用人,評(píng)價(jià)標(biāo)尺也要更加科學(xué)、全面、可操作。同時(shí),要繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督,讓數(shù)據(jù)造假者付出代價(jià)。還應(yīng)善于借助科技力量,織密“不能假”的防護(hù)網(wǎng)。


