2025年最后一個(gè)月，又有多部法律法規(guī)開始施行，其中包括新修訂的食品安全法對道路散裝運(yùn)輸液態(tài)食品等進(jìn)行規(guī)范，電動(dòng)自行車“史上最嚴(yán)”新國標(biāo)將有助于增加車輛安全性，市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法也在進(jìn)一步健全信用修復(fù)制度。
新法加強(qiáng)液態(tài)食品道路運(yùn)輸監(jiān)管
修改后的《中華人民共和國食品安全法》自2025年12月1日起施行。此次修改加強(qiáng)了重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸監(jiān)管，對重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸實(shí)行許可，明確發(fā)貨方、收貨方、道路運(yùn)輸經(jīng)營者的義務(wù)，按照國家有關(guān)規(guī)定使用運(yùn)輸容器并及時(shí)清洗，嚴(yán)禁裝運(yùn)食品以外的其他物質(zhì)，任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的重點(diǎn)液態(tài)食品道路散裝運(yùn)輸記錄、運(yùn)輸容器清洗憑證等單據(jù)。新法還明確將“嬰幼兒配方液態(tài)乳”納入注冊管理，與“嬰幼兒配方乳粉”實(shí)行同樣的注冊管理、生產(chǎn)等要求。
校園配餐領(lǐng)域首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布
《校園配餐服務(wù)企業(yè)管理指南》于2025年12月1日正式實(shí)施，這是我國首個(gè)專門針對校園配餐的國家標(biāo)準(zhǔn)。該指南針對校園配餐全過程各環(huán)節(jié)明確了管理要求，適用于為中小學(xué)、幼兒園學(xué)生提供學(xué)生餐制作及配送服務(wù)的校園配餐服務(wù)企業(yè)。指南要求，熱食在熟制后1小時(shí)內(nèi)分裝，留樣量不少于 125g，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。標(biāo)簽需標(biāo)明食品名稱、制作單位名稱、制作時(shí)間、食用時(shí)限和食用方法。要建立校園配餐服務(wù)評價(jià)機(jī)制，收集服務(wù)對象對菜品質(zhì)量、口味、服務(wù)、環(huán)境、管理的評價(jià)和建議。建立并落實(shí)反饋整改和投訴處理機(jī)制，公開和及時(shí)處理反饋與投訴。已配送的學(xué)生餐存在或可能存在食品安全問題時(shí)，及時(shí)告知學(xué)校停止食用，啟動(dòng)召回程序。
連鎖餐飲食品安全監(jiān)管新規(guī)施行
國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的《餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，自2025年12月1日起施行?！兑?guī)定》作為餐飲食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的重要頂層設(shè)計(jì)，首次規(guī)范了餐飲服務(wù)連鎖企業(yè)的主體責(zé)任，明確企業(yè)總部在制度建設(shè)、人員配備、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的具體義務(wù)，既填補(bǔ)了連鎖餐飲食品安全監(jiān)管的制度空白，也為基層監(jiān)管提供了可操作的執(zhí)法指南。針對一些連鎖餐飲企業(yè)總部只收取擴(kuò)張費(fèi)用，對門店食品安全管理“寬松軟”等問題，《規(guī)定》明確，從事同一品牌餐飲服務(wù)連鎖經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)企業(yè)總部。企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的餐飲服務(wù)連鎖管理能力，依法取得經(jīng)營項(xiàng)目包含“餐飲服務(wù)連鎖管理”的食品經(jīng)營許可，對分支機(jī)構(gòu)、中央廚房、門店等的食品安全承擔(dān)管理責(zé)任。
舊國標(biāo)電動(dòng)自行車將全面停售
電動(dòng)自行車新國標(biāo)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761-2024)已于9月1日正式實(shí)施。根據(jù)《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于嚴(yán)格電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的公告》，12月1日起，所有銷售的電動(dòng)自行車產(chǎn)品均必須符合新版強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，“舊國標(biāo)”電動(dòng)自行車全面停售。被稱作“史上最嚴(yán)”新國標(biāo)，在車輛防火阻燃、塑料占比、防篡改、制動(dòng)性能等關(guān)鍵領(lǐng)域提出更嚴(yán)格的技術(shù)要求，全面提升了電動(dòng)自行車安全門檻。新國標(biāo)還要求電動(dòng)自行車配備耐高溫的整車編碼、銘牌，火災(zāi)后可以識別身份，也便于車輛防盜追蹤、狀態(tài)監(jiān)測。
國家鼓勵(lì)主動(dòng)糾正違法失信行為
國家市場監(jiān)管總局制定出臺(tái)《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》將于12月25日起正式施行。《辦法》進(jìn)一步統(tǒng)一修復(fù)規(guī)則，增加了便民利企創(chuàng)新舉措。一是進(jìn)一步擴(kuò)大信用修復(fù)范圍，為重整及和解企業(yè)恢復(fù)信用、重新開展正常經(jīng)營、參與市場競爭提供有力支撐。二是進(jìn)一步完善違法失信信息分類，按照過罰相當(dāng)原則，分別設(shè)置不同的公示期限和修復(fù)條件，提升信用修復(fù)精細(xì)化管理水平。三是進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，縮短信用修復(fù)的辦理時(shí)限，提升信用修復(fù)效率。四是進(jìn)一步做好協(xié)同修復(fù)，實(shí)現(xiàn)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，結(jié)果互認(rèn)。
兩部門明確資源稅政策執(zhí)行口徑
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于明確資源稅有關(guān)政策執(zhí)行口徑的公告》，從九個(gè)方面明確資源稅有關(guān)政策和征管問題的執(zhí)行口徑，自2025年12月1日起施行?！豆妗肪劢箤?shí)際執(zhí)行中爭議較大的環(huán)節(jié)，包括不繳納資源稅的情形、應(yīng)稅產(chǎn)品的適用稅目和征稅對象、特殊情形下計(jì)稅依據(jù)的確定、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格偏低的正當(dāng)理由、自用連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品定義、減免稅管理規(guī)定及計(jì)算方法、不同結(jié)算方式下納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間等內(nèi)容。其中圍繞征稅對象，《公告》對煤炭原礦、選礦產(chǎn)品，鹽類選礦產(chǎn)品，以及輕稀土、中重稀土等重要戰(zhàn)略資源的原礦、選礦產(chǎn)品概念作進(jìn)一步明確，回應(yīng)實(shí)踐中征納雙方爭議集中的問題。
一次性醫(yī)用口罩不應(yīng)設(shè)置呼吸閥
新修訂的《醫(yī)用防護(hù)口罩》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)12月1日起實(shí)施。新國標(biāo)規(guī)定，一次性使用醫(yī)用防護(hù)口罩不應(yīng)設(shè)置呼吸閥；應(yīng)配有鼻夾或替代鼻夾的設(shè)計(jì)，佩戴時(shí)起到固定和密合作用。最小銷售單元應(yīng)具有清晰的中文標(biāo)志，包括使用期限或者失效日期；執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號或產(chǎn)品技術(shù)要求編號；“一次性”使用字樣或符號等。
個(gè)體工商戶信用評價(jià)指標(biāo)國標(biāo)實(shí)施
國家市場監(jiān)管總局組織制定發(fā)布《個(gè)體工商戶信用評價(jià)指標(biāo)》(GB/T 46278—2025)國家標(biāo)準(zhǔn)，于12月1日正式實(shí)施。該指標(biāo)明確提出 "構(gòu)建統(tǒng)一評價(jià)體系、推動(dòng)信息共享利用、強(qiáng)化信用賦能價(jià)值" 三大核心目標(biāo)，為破解個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸提供標(biāo)準(zhǔn)化方案。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了個(gè)體工商戶信用評價(jià)指標(biāo)建立的基本要求、評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容及指標(biāo)設(shè)置，適用于開展個(gè)體工商戶信用評價(jià)活動(dòng)。開展個(gè)體工商戶信用評價(jià)，旨在發(fā)揮信用價(jià)值，助力金融機(jī)構(gòu)開發(fā)和提供適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大個(gè)體工商戶貸款規(guī)模和覆蓋面，提高貸款精準(zhǔn)性和便利度。