界面新聞記者 | 劉婷
美國總統(tǒng)唐納德?特朗普周日表示,他已確定下任美聯(lián)儲主席的人選。海外市場消息顯示,目前,白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任、特朗普的首席經(jīng)濟(jì)顧問凱文·哈塞特最可能成為下一任美聯(lián)儲主席。
分析人士表示,作為特朗普制定經(jīng)濟(jì)政策的左膀右臂之一,哈塞特若當(dāng)選,可能會更加積極地推動降息,把美聯(lián)儲政策利率從目前的3.75–4.0%降至3.0%以下。
美聯(lián)儲現(xiàn)任主席杰羅姆·鮑威爾的任期將于明年5月到期,新主席的遴選工作已經(jīng)進(jìn)入尾聲。除哈塞特外,其他候選人包括美聯(lián)儲理事克里斯托弗·沃勒,前美聯(lián)儲理事凱文·沃什。此前,沃勒當(dāng)選的呼聲較高,但11月底以來,哈塞特勝出的概率大幅上升。截至北京時間周二11:30,美國預(yù)測網(wǎng)站Polymarket的數(shù)據(jù)顯示,哈塞特當(dāng)選概率為66%,沃勒則降至4%。
美聯(lián)儲主席由總統(tǒng)提名,同時需要參議院確認(rèn),任期4年。按照往常的慣例,下一任主席人選應(yīng)該在今年冬季公布。據(jù)負(fù)責(zé)新主席遴選工作的美國財政部長斯科特·貝森特透露,特朗普很可能在圣誕節(jié)前正式宣布提名結(jié)果。
上周,彭博社、路透社等多家媒體稱哈塞特深受特朗普信任,是接替鮑威爾的熱門人選。哈塞特周日在哥倫比亞廣播公司(CBS)的一檔節(jié)目中將有關(guān)他將接替鮑威爾的報道稱為 “傳言”,不過,他提到,市場對 “特朗普即將確定人選” 這一消息反應(yīng)積極。

“美國民眾可以期待特朗普總統(tǒng)選擇一位能夠幫助他們獲得更便宜的汽車貸款和更便捷、利率更低的抵押貸款的人選。而這正是我們從市場對有關(guān)我的傳聞的反應(yīng)中看到的?!惫卦诠?jié)目中說。
與鮑威爾相對鷹派的政策立場不同,哈塞特主張貨幣寬松以刺激增長,傾向于支持降稅、財政寬松、放松監(jiān)管以及低利率。他一直表示美國利率過高,可能抑制投資、招聘和家庭借貸,并表示若自己掌舵,會更激進(jìn)地降息。
凱投宏觀北美地區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·阿什沃思對界面新聞表示,哈塞特長期從事學(xué)術(shù)研究,曾在親共和黨的智庫工作,并擔(dān)任過多位溫和派共和黨總統(tǒng)及候選人的政策顧問。如果哈塞特獲得提名,預(yù)計將迅速獲得參議院確認(rèn)。
現(xiàn)年63歲的哈塞特曾在美聯(lián)儲、胡佛研究所、美國企業(yè)研究所等機(jī)構(gòu)任職,擔(dān)任過約翰·麥凱恩、喬治·布什、米特·羅姆尼等多位共和黨總統(tǒng)及總統(tǒng)候選人的首席經(jīng)濟(jì)顧問。2017年,哈塞特首次加入特朗普政府,擔(dān)任總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席。今年特朗普重回白宮后,哈塞特再次加入特朗普麾下,出任白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任,是特朗普的經(jīng)濟(jì)顧問之一。
東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘆哲對界面新聞表示,哈塞特既有學(xué)術(shù)和智庫背景,也有央行及白宮政策經(jīng)驗。作為特朗普經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊的重要成員,他過去多次在媒體上為特朗普的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、稅收等政策發(fā)聲,被視為“對政府友好”的潛在央行主席。
“若哈塞特最終當(dāng)選美聯(lián)儲主席,將更愿意通過貨幣寬松來刺激經(jīng)濟(jì),更加積極地推動降息,可能把基準(zhǔn)聯(lián)邦基金利率從目前的3.75–4%降到遠(yuǎn)低于3%的水平?!碧J哲說。
美國銀行證券分析師Aditya Bhave也表示,如果哈塞特接替鮑威爾,可能會嘗試將政策利率大幅降至3%以下。
不過,分析師表示,雖然哈塞特是最具政治傾向的美聯(lián)儲主席候選人,但他不會對美聯(lián)儲的獨立性構(gòu)成實質(zhì)性威脅。
Bhave將哈塞特稱為“尋求信譽的鴿派”。他在一份研報中指出,哈塞特在最近的一次采訪中特意強調(diào)美聯(lián)儲獨立性的重要性,這可以看作是他對聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)成員的示好。
蘆哲也表示,相對于其他特朗普經(jīng)濟(jì)政策團(tuán)隊成員,哈塞特表現(xiàn)相對謹(jǐn)慎。9月,美聯(lián)儲議息會議前,特朗普提名的美聯(lián)儲理事斯蒂芬·米蘭主張降息50個基點,而哈塞特則認(rèn)為降息25個基點比較合適,并表示應(yīng)繼續(xù)基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)健地調(diào)整利率。
“綜合考量,我們認(rèn)為他會在表面上順應(yīng)特朗普的要求,但不會對美聯(lián)儲的獨立性構(gòu)成實質(zhì)性威脅?!卑⑹参炙颊f。他進(jìn)一步表示,美聯(lián)儲的政策走向不僅取決于經(jīng)濟(jì)前景,還取決于新主席能否說服同僚將利率降至中性水平以下,或者讓市場相信中性利率水平已然下移。
FOMC是美聯(lián)儲的核心決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定貨幣政策如確定利率水平。FOMC由12名成員組成,包括7位美聯(lián)儲理事、紐約聯(lián)儲主席以及4名地區(qū)聯(lián)儲主席。其中,美聯(lián)儲理事和紐約聯(lián)儲主席是常設(shè)票委,剩下的4個席位在除紐約地區(qū)以外的11位地區(qū)聯(lián)儲主席中輪換,任期一年。
目前FOMC內(nèi)部分歧明顯。11月下旬,兩位美聯(lián)儲理事米蘭和沃勒、以及紐約聯(lián)儲主席約翰·威廉姆斯明確表示支持12月降息,但據(jù)Wisdom Tree固定收益策略主管凱文·弗拉納根的觀察,在11月9日-15日的一周內(nèi),12位地區(qū)聯(lián)儲主席中有6位公開表示通脹仍然太高,應(yīng)暫停降息,而這6位中,有3位擁有今年FOMC的投票權(quán)。
“鮑威爾公開表態(tài)甚少,但當(dāng)前主流觀點認(rèn)為,其關(guān)鍵盟友如紐約聯(lián)儲主席威廉姆斯和舊金山聯(lián)儲主席瑪麗·戴利等對降息的支持,暗示鮑威爾可能同樣傾向于下月再次寬松?!卑⑹参炙颊f。
他還指出,目前期貨市場正在為明年1月之后聯(lián)儲再降息65-70個基點定價,“但我們認(rèn)為這一預(yù)期過高”。阿什沃思表示,未來利率走向可能取決于兩大人事變動,一是深陷爭議的美聯(lián)儲理事麗莎·庫克能否在最高法院對其解職案裁決中保住職位,抑或被特朗普任命的另一位極端鴿派人士取代;二是鮑威爾是否會打破慣例,在主席任期結(jié)束后繼續(xù)留任美聯(lián)儲理事。鮑威爾的理事任期將于2028年1月31日結(jié)束。
今年8月,特朗普試圖以涉嫌抵押貸款欺詐為由解除庫克的美聯(lián)儲理事職務(wù),庫克通過律師提起訴訟,稱解雇她缺乏法律依據(jù)。10月1日,美國最高法院駁回特朗普在訴訟期間解雇庫克的請求,允許其繼續(xù)履職至2026年1月最高法院聽證。眼下庫克除了參與維持職務(wù)的法庭斗爭外,在公開場合保持低調(diào)??傮w而言,她認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)健,但美聯(lián)儲在就業(yè)和通脹兩項目標(biāo)上都面臨風(fēng)險。


