美東時間12月3日，美國財政部長貝森特在《紐約時報》財經專題峰會現(xiàn)場表示，聯(lián)邦最高法院的裁決結果不會影響白宮關稅議程。

他重申了一個月前提出的主張：計劃通過上世紀貿易法中的三個條款繼續(xù)實施進口關稅，包括1974年《貿易法》301條款和122條款，以及1962年《貿易擴張法》232條款。

其中《貿易法》第301條和第122條同樣賦予總統(tǒng)單方面加征關稅的權力。上述白宮國家經濟委員會主任哈塞特近期也透露過類似信號。不過，這些備用方案要么實施起來更慢，要么征收范圍不如特朗普現(xiàn)在用的權力那么廣，而且也可能面臨類似訴訟。

具體來看，第301條授權貿易代表可對他國的“不合理或不公正貿易做法”發(fā)起調查，并建議總統(tǒng)實施單邊制裁。

據克羅威爾莫林律師事務所(Crowell & Moring)合伙人Dan Cannistra統(tǒng)計，截至2025年1月17日特朗普第二個任期開始之前，歷屆政府根據301條款發(fā)起調查超過130起，其中有35起調查是在1995年世界貿易組織成立后啟動的。

2017年，特朗普在第一個任期內特別針對亞洲的貿易伙伴擴大了301條款的適用范圍，包括數(shù)字貿易、知識產權、市場準入（如乙醇）、環(huán)境政策（如非法毀林）等廣泛領域。

而《貿易法》第122條款則授權總統(tǒng)加征最高15%的關稅，但期限最長僅為150天。

另外，美方已依據《1962年貿易擴展法》第232條對金屬、汽車等行業(yè)加征關稅。9月2日，商務部繼續(xù)依據該條款啟動新調查，內容包括進口機器人、工業(yè)機械和醫(yī)療器械。該措施大有覆蓋美國大部分制造業(yè)基礎的勢頭。

現(xiàn)年63歲的貝森特在特朗普政府經濟事務中掌握極大的話語權。有知情人士指出，隨著白宮國家經濟委員會主任哈塞特很可能出任美聯(lián)儲新主席，特朗普團隊正在討論讓已兼任國稅局代理局長的貝森特同時領導該機構，使他成為經濟政策的主導和監(jiān)督者。

特朗普在今年初上臺后通過《國際緊急經濟權力法》對多個貿易伙伴實施差別化關稅政策，主要分為兩類：芬太尼關稅，以應對非法藥物危機為由對加拿大、墨西哥和中國所有產品加征關稅；稅針對亞洲、歐盟和巴西等的對等關。

11月5日上午，最高法院就其合法性訴訟召集各方展開辯論。這場訴訟由數(shù)家美國小型進口商，以及民主黨人主政的多個州所主導。此前的幾次審理，白宮方面均被判敗訴。

奧巴馬時期的美國副貿易代表John Veroneau此前表示，該案將考驗最高法院能否堅守“重大問題原則”。該原則是最高法在拜登時代確立的，主要內容為：行政機構不得在沒有明確國會授權的情況下，擅自采取對國家經濟產生巨大影響的政策。

當天的庭辯期間，包括保守派與自由派在內的9位大法官都在一定程度上認為特朗普越權。包括首席大法官在內的大多數(shù)意見對白宮通過宣布國家緊急狀態(tài)來全面征收關稅的做法持保留態(tài)度。

該案需要數(shù)月的審理過程，最終結果可能還將使得本已嚴峻的聯(lián)邦預算赤字狀況進一步惡化、推高美國長期國債的收益率。

面對其國內通脹高企的壓力，以及最高法院關稅聽證會后的訴訟不確定性，白宮正逐步改變關稅工具策略。

白宮近日還調整了“對等關稅”的適用范圍，將咖啡、香蕉、牛肉、茶葉、香料、番茄、牛油果、椰子、橙子、菠蘿等農業(yè)產品排除在此前依據《對等關稅行政令》所征收的附加關稅之外。更新后的關稅豁免表及對“結盟伙伴”的潛在調整清單自11月13日起生效。