記者 辛圓
國(guó)家稅務(wù)總局在周一舉行的新聞發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，辦理離境退稅的境外旅客數(shù)量同比增長(zhǎng)285%，退稅商品銷售額和退稅額同比增長(zhǎng)98.8%。
截至11月底，全國(guó)離境退稅商店已達(dá)12252家，提供“即買即退”服務(wù)的商店超7000家。退稅服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，更好地滿足了境外旅客退稅需求，推動(dòng)境外旅客“中國(guó)游”熱度持續(xù)提升。
辦理離境退稅境外旅客人數(shù)同比大幅增長(zhǎng)和多方面因素有關(guān)，包括政策支持下入境人數(shù)的增加，以及離境退稅相關(guān)服務(wù)的持續(xù)優(yōu)化。
根據(jù)國(guó)家移民管理局?jǐn)?shù)據(jù)，今年前三季度全國(guó)移民管理機(jī)構(gòu)累計(jì)查驗(yàn)出入境人員5.1億人次，較去年同期增長(zhǎng)14.3%，已接近歷史峰值。其中今年第三季度全國(guó)各口岸入出境外國(guó)人2013.4萬人次，同比上升22.3%。
4月，商務(wù)部等六個(gè)部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》，通過“將離境退稅起退點(diǎn)從500元下調(diào)至200元”“將現(xiàn)金退稅限額由1萬元上調(diào)至2萬元”等政策舉措，推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平，成效顯著。
地方層面，今年6月，北京和天津?qū)崿F(xiàn)離境退稅“即買即退”業(yè)務(wù)互認(rèn)辦理，打破開單地離境的傳統(tǒng)限制。四川聯(lián)合重慶、云南、陜西于8月推出離境退稅“即買即退”服務(wù)離境口岸互認(rèn)——境外旅客在四川購(gòu)物后，可選擇成都天府、重慶江北、西安咸陽、昆明長(zhǎng)水、麗江三義國(guó)際機(jī)場(chǎng)中的任一口岸離境完成海關(guān)驗(yàn)核。
《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱建議）明確提出，培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，拓展入境消費(fèi)。
建議特別提到，優(yōu)化離境退稅政策、激發(fā)入境消費(fèi)活力，正是建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的生動(dòng)實(shí)踐，必將更好地服務(wù)高水平對(duì)外開放。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站10月30日發(fā)布消息，財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)通知，明確自2025年11月1日起完善免稅店政策，旨在進(jìn)一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費(fèi)的作用，引導(dǎo)海外消費(fèi)回流，吸引外籍人員入境消費(fèi)。
通知提到，優(yōu)化國(guó)內(nèi)商品退（免）稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內(nèi)免稅店銷售國(guó)產(chǎn)品 。進(jìn)一步擴(kuò)大免稅店經(jīng)營(yíng)品類方面，通知同時(shí)提出，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸出境免稅店、口岸進(jìn)境免稅店和市內(nèi)免稅店經(jīng)營(yíng)品類，新增手機(jī)、微型無人機(jī)、運(yùn)動(dòng)用品、保健食品、非處方藥、寵物食品等商品。
北京市社科院副研究員王鵬對(duì)界面新聞表示，從傳統(tǒng)的“離境前退稅”到如今的“即買即退”，政策迭代背后，折射出中國(guó)在吸引全球消費(fèi)、推動(dòng)外貿(mào)升級(jí)、打造國(guó)際旅游目的地的戰(zhàn)略雄心。
王鵬表示，當(dāng)前退稅服務(wù)集中于一線城市，中小城市及文旅景區(qū)覆蓋薄弱，接下來可以通過“政策+技術(shù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，降低商戶準(zhǔn)入門檻，將服務(wù)延伸至非遺工坊、縣域文旅等特色場(chǎng)景。
他同時(shí)建議，可以依托智慧平臺(tái)整合零散資源，構(gòu)建“虛擬退稅聯(lián)盟”，利用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)商戶與全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的無縫對(duì)接。同時(shí)以交通樞紐為錨點(diǎn)，布局智能退稅終端，支持跨區(qū)域消費(fèi)集中退稅，推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)從城市核心區(qū)向新興文旅目的地滲透。