記者 辛圓

據新華社消息，中央經濟工作會議12月10日至11日在北京舉行。分析當前經濟形勢，部署2026年經濟工作。

在部署明年主要任務時，會議首先提到，堅持內需主導，建設強大國內市場。優(yōu)化“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）政策實施。

今年政府工作報告提出實施提振消費專項行動。制定提升消費能力、增加優(yōu)質供給、改善消費環(huán)境專項措施，釋放多樣化、差異化消費潛力，推動消費提質升級。用于支持消費品以舊換新的超長期特別國債從去年的1500億元增加到3000億元。

商務部數據顯示，2025年1月-11月，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1120萬輛，家電以舊換新超12844萬臺，手機等數碼產品購新補貼超9015萬件，電動自行車以舊換新超1291萬輛，家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件。

國家稅務總局發(fā)布的最新稅收數據顯示，今年以來，在消費品以舊換新等政策帶動下，消費需求持續(xù)釋放。家電、新能源汽車等產品銷售保持較快增長，文旅、體育等領域也呈現較高消費熱度。

發(fā)票數據顯示，今年前11個月，手機等通信設備零售業(yè)、冰箱等日用家電零售業(yè)銷售收入同比分別增長20.3%、26.5%。

粵開證券首席經濟學家羅志恒對界面新聞表示，今年中國經濟在內外部風險挑戰(zhàn)的形勢下仍保持了較強的韌性，重要原因就是“兩新”“兩重”的實施，但同時要進一步優(yōu)化實施方式，更好地促進消費、擴大投資。

羅志恒表示，“以舊換新”有必要從對耐用消費品的補貼轉向對服務消費的補貼，能夠避免耐用消費品的消費透支效應，還能促進服務業(yè)繁榮和相應就業(yè)改善。

此外，羅志恒提到，要盡可能擴大對支持服務消費的行業(yè)范圍，減少對特性行業(yè)的選擇，增強普惠性，避免對市場配置資源的扭曲效應。

第三，羅志恒指出，額度分配盡可能根據各地實際需要，避免部分區(qū)域額度過剩、部分區(qū)域額度稀缺并存。