歐洲中部時(shí)間12月14日，美國總統(tǒng)特使發(fā)布美烏在德國柏林舉行會談的紀(jì)要。紀(jì)要顯示，雙方代表就“20點(diǎn)和平計(jì)劃”、經(jīng)濟(jì)議程等議題取得了“重大進(jìn)展”，雙方將于次日上午再次會面。

據(jù)央視新聞報(bào)道，此次會談持續(xù)了五個(gè)多小時(shí)，核心議題仍是領(lǐng)土、安全保障以及歐盟凍結(jié)的俄羅斯央行資產(chǎn)問題。

美方代表主要包括美國總統(tǒng)特使威特科夫、特朗普的女婿庫什納以及北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇。烏方代表除總統(tǒng)澤連斯基外，還包括烏國家安全與國防委員會秘書烏梅羅夫以及烏軍總參謀長格納托夫等。

澤連斯基在會談前表示，烏克蘭的愿望首先是加入北約，這樣才會有真正的安全保障。但鑒于特朗普政府和一些歐洲伙伴不支持，烏方同意接受美歐、加拿大提供類似于北約第五條集體防御條款的安全保障。

此舉標(biāo)志著烏克蘭的重大政策轉(zhuǎn)變，烏克蘭憲法規(guī)定爭取加入北約以防御俄羅斯攻擊。阻止烏克蘭加入北約，也是俄羅斯的戰(zhàn)爭目標(biāo)之一。

成立于二戰(zhàn)之后的北大西洋公約組織旨在通過集體防御維護(hù)成員國安全，在冷戰(zhàn)結(jié)束后逐漸擴(kuò)展勢力范圍，涉及全球干預(yù)和地緣政治博弈。俄羅斯方面認(rèn)為，這嚴(yán)重威脅到了自身的安全。

北約第五條款規(guī)定，對任一締約國的武裝攻擊均被視為對所有成員國的攻擊，各締約國應(yīng)行使《聯(lián)合國憲章》第51條承認(rèn)的單獨(dú)或集體自衛(wèi)權(quán)，采取包括武力在內(nèi)的必要行動援助受攻擊國。??該條款為北約集體自衛(wèi)權(quán)的行使提供了法律依據(jù)。

2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，北約首次援引第五條支持美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭。??

澤連斯基還表示，美國要求烏軍單方面從烏東地區(qū)撤軍并在當(dāng)?shù)爻闪ⅰ白杂山?jīng)濟(jì)區(qū)”的說法“不公平”。如果烏軍后撤，俄軍也應(yīng)后撤，這一問題目前沒有答案。如果沿軍事接觸線建立“緩沖區(qū)”，在“緩沖區(qū)”內(nèi)僅部署警察維持秩序，同時(shí)軍隊(duì)撤出，“那么問題就非常簡單”。