記者 辛圓

據(jù)新華社消息，中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，中央財辦有關(guān)負責同志第一時間接受中央主要媒體采訪，深入解讀中央經(jīng)濟工作會議精神。

中央經(jīng)濟工作會議明確提出，堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場。擴大內(nèi)需被列為明年中國經(jīng)濟工作的八大重點任務之首。

中央財辦表示，明年要把握消費的結(jié)構(gòu)性變化，從供需兩側(cè)發(fā)力提振消費。當前，我國正在從以商品消費為主轉(zhuǎn)向商品消費和服務消費并重，一些領(lǐng)域商品消費增速放緩，但文旅、養(yǎng)老、托育等服務消費需求旺盛。要以新需求引領(lǐng)新供給、以新供給創(chuàng)造新需求，促進供需更加適配。要制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，持續(xù)提升居民消費能力。

另外，中央財辦提到，明年要著眼惠民生增后勁，推動投資止跌回穩(wěn)。當前投資出現(xiàn)下滑，但我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施、改善民生等方面還有不少短板弱項。要有效發(fā)揮政府投資帶動作用，用好中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金，優(yōu)化實施“兩重”項目。要激發(fā)民間投資活力，落實好進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施，支持民營企業(yè)參與鐵路、核電等領(lǐng)域重大項目，引導民間投資向高技術(shù)、服務業(yè)等新賽道拓展，以更實舉措增強民間投資信心。

東方金誠首席宏觀分析師王青對界面新聞表示，著眼于穩(wěn)定2026年一季度宏觀經(jīng)濟運行，更加積極有為的宏觀政策有望前置發(fā)力，重點是擴大國內(nèi)需求，包括釋放消費潛力、增加有效投資等。預計降息降準有望加快落地，明年初財政政策在提振消費、加快基建投資等方面會顯著發(fā)力。

廣開首席產(chǎn)研院資深研究員劉濤表示，從外部環(huán)境看，無論是全球供應鏈還是關(guān)稅等外部環(huán)境的變化，都證明了建設強大國內(nèi)市場的重要性和緊迫性。

劉濤對界面新聞，從今年中國宏觀經(jīng)濟“三駕馬車”的表現(xiàn)來看，與消費的平穩(wěn)和出口的超預期相比，固定資產(chǎn)投資的貢獻相對較弱。2026年，預計將聚焦房地產(chǎn)投資、基建投資、外商投資、民間投資和東部地區(qū)投資等方面推動投資止跌回穩(wěn)，提振投資的有效性。

今年以來，全國就業(yè)大局總體穩(wěn)定，1至11月城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1200萬人，提前完成年度目標任務；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值5.2%，低于5.5%的調(diào)控目標。

中央財辦表示，受出口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新技術(shù)發(fā)展等多方面因素影響，就業(yè)形勢面臨一些新變化新挑戰(zhàn)，需要高度重視。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議部署，明年將繼續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策導向，實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，著力促進高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

對此，中央財辦提到，一是提高經(jīng)濟發(fā)展對就業(yè)的帶動力。堅持就業(yè)優(yōu)先，強化財政、貨幣、投資、消費、產(chǎn)業(yè)等各類政策對就業(yè)的帶動作用。二是著力穩(wěn)定重點群體就業(yè)。明年高校畢業(yè)生將達到1270萬人，再創(chuàng)歷史新高，還有大量農(nóng)民工、退役軍人等重點群體需要就業(yè)。三是大力開展職業(yè)技能培訓。聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)與急需緊缺、就業(yè)容量大的行業(yè)，開展更多專項培訓。四是推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。五是加強就業(yè)形勢分析與監(jiān)測預警。

除了回應了接下來如何擴大內(nèi)需和穩(wěn)就業(yè)，中央財辦還在采訪中談及了明年如何穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

中央財辦表示，房地產(chǎn)開發(fā)投資延續(xù)下降態(tài)勢，這是各地消化庫存、嚴控增量的結(jié)果，是房企應對當前市場形勢的理性選擇，對此要客觀分析、正確看待。

一方面，中央財辦表示，要看到我國房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展仍有較大空間。從剛性需求看，2024年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為67%，而戶籍人口城鎮(zhèn)化率不足50%，新落戶農(nóng)民工、新畢業(yè)大學生等“新市民”剛性住房需求有待持續(xù)釋放。從改善性需求看，相當部分城鎮(zhèn)居民住房滿意度還不夠高，存在“以舊換新”“以小換大”的改善性需求。

另一方面，中央財辦稱，要以構(gòu)建新模式為牽引推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。中央經(jīng)濟工作會議對著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式作出部署。下一步，重點要抓好三件事。

具體來看，一是從供需兩端發(fā)力穩(wěn)市場。供給端要嚴控增量、盤活存量，鼓勵收購存量商品房用于保障性住房等合理用途，加快消化庫存，同時有序推動“好房子”建設。二是積極推動房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。改革完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等基礎制度，合理把握房地產(chǎn)發(fā)展新模式各項基礎制度出臺時機，深化住房公積金制度改革。

58安居客研究院院長張波對界面新聞表示，一二線城市去庫存的壓力相對較小，但在優(yōu)化供給層面，需要通過優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障高品質(zhì)改善型用地，積極填補改善性住房需求缺口。三四線城市則應通過擴大購房補貼，并降低置換門檻去庫存，同時嚴格限制新增宅地供應以控增量，同步盤活各類閑置資產(chǎn)。

針對下一步如何深化住房公積金制度改革。張波在采訪中表示，2026年將推進住房公積金貸款額度優(yōu)化、異地辦理流程簡化等創(chuàng)新，降低剛需群體的購房資金門檻。另外，住房公積金可突破僅在買房租房住房層面的使用限制，更好發(fā)揮住房公積金作用。