陜西省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，聚焦陜西現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放等發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)強(qiáng)統(tǒng)籌、聚需求、促規(guī)范、提質(zhì)效，積極構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)新范式，推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)統(tǒng)籌，激發(fā)改革發(fā)展動(dòng)能

（一）完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)布局。印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》，形成深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革“三張清單”，明確陜西職業(yè)教育產(chǎn)教融合推進(jìn)路線圖，系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)生、教師、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)媒體和教學(xué)環(huán)境五大教學(xué)關(guān)鍵要素改革。省級(jí)七部門聯(lián)合指導(dǎo)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設(shè)，圍繞省內(nèi)63個(gè)經(jīng)濟(jì)要素集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū)，打造職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域發(fā)展體系；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，打造職業(yè)教育支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，持續(xù)優(yōu)化陜西職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)。

（二）構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。完善職業(yè)教育廳際聯(lián)席會(huì)議制度，由省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育改革發(fā)展，凝聚工作共識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作落地落實(shí)。建立部門協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展改革、工信、財(cái)政等部門配套落實(shí)相關(guān)支持政策?！笆奈濉币詠恚瑺?zhēng)取并下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資12.4億元，支持陜西農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)、陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校建設(shè)18個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，集聚改革動(dòng)能。

（三）形成省市聯(lián)動(dòng)格局。以國(guó)家、省級(jí)政策為指引，引導(dǎo)各地市不斷加大政策供給力度，西安市以促進(jìn)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接、深度融合為抓手，推動(dòng)產(chǎn)教融合與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建同步規(guī)劃、同步實(shí)施；咸陽市構(gòu)建1個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、1條創(chuàng)新走廊、3所示范高校、5個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊的“1135”產(chǎn)教融合發(fā)展格局；榆林市設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，通過專項(xiàng)支持、購(gòu)買服務(wù)、貼息貸款等形式支持產(chǎn)教融合、校企合作。

二、聚需求，增強(qiáng)產(chǎn)教供需匹配

（一）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需，加快專業(yè)調(diào)整優(yōu)化，淘汰一批過剩專業(yè)，新增專業(yè)全部集中于智能制造、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老托育等民生領(lǐng)域。全省職業(yè)學(xué)校布設(shè)3033個(gè)專業(yè)點(diǎn)，涵蓋19個(gè)專業(yè)大類、509個(gè)專業(yè)，形成“陜北能源化工、關(guān)中裝備制造及現(xiàn)代服務(wù)、陜南生態(tài)康養(yǎng)”的職業(yè)教育專業(yè)布局體系，推動(dòng)不同區(qū)域職業(yè)教育錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（二）布局合作項(xiàng)目。聚焦陜西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)需求，以西安航空高端制造產(chǎn)教聯(lián)合體獲批國(guó)家級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體為示范牽引，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位等，打造省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體29個(gè)、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體36個(gè)、開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實(shí)踐中心146個(gè)、校企合作典型生產(chǎn)實(shí)踐項(xiàng)目103個(gè)，形成重點(diǎn)突出、布局完整的“兩體一中心”產(chǎn)教融合建設(shè)格局，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)陜西主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)市域發(fā)展全覆蓋。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合育人。以產(chǎn)促教、以教促改，持續(xù)深化合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，推行中國(guó)特色學(xué)徒制，立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)工程師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)。持續(xù)推動(dòng)訪企拓崗，促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)深化對(duì)接，近兩年高職院校黨委書記、院長(zhǎng)累計(jì)走訪企業(yè)萬余次，推動(dòng)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接，形成課堂設(shè)在車間里、能工巧匠上講臺(tái)、師資隊(duì)伍進(jìn)車間、成果落在產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)教融合新生態(tài)。

三、促規(guī)范，提升校企合作質(zhì)量

（一）完善管理制度。印發(fā)規(guī)范管理職業(yè)學(xué)校校企合作相關(guān)文件，完善管理機(jī)制、規(guī)范工作程序、強(qiáng)化過程管理、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化。

（二）加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理細(xì)則》，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)的組織、管理、備案、考核、安全、保障、監(jiān)管等作出明確要求。制定全省職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）十條要求，定期開展職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)安全管理檢查，不斷完善安全管理體系，提升防范和處置風(fēng)險(xiǎn)能力，持續(xù)鞏固家校社協(xié)同安全防線，學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)企業(yè)合法權(quán)益得到有效保障。

（三）提升隊(duì)伍素質(zhì)。明確職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法，建立省市校三級(jí)合力推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的工作體系，注重行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)，突出對(duì)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力考察。開展省級(jí)“雙師型”教師認(rèn)定審批工作，推動(dòng)建立一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

四、提質(zhì)效，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)科技轉(zhuǎn)化。推動(dòng)職業(yè)院校主動(dòng)對(duì)接融入“秦創(chuàng)原”平臺(tái)，面向中小微企業(yè)開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和科技成果推廣，深入實(shí)施職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和橫向科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”，激發(fā)高職院校教師創(chuàng)新活力。支持高職院校加入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和學(xué)科鏈協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，持續(xù)舉辦高?？萍汲晒刽咝Ｆ髮?duì)接會(huì)，推動(dòng)校企交流合作、協(xié)同攻關(guān)。陜西農(nóng)林職業(yè)技術(shù)大學(xué)培育“武農(nóng)”“職院”兩個(gè)系列10個(gè)優(yōu)質(zhì)小麥品種，在黃淮麥區(qū)陜、豫、鄂等7省進(jìn)行區(qū)域生產(chǎn)試驗(yàn)，累計(jì)推廣面積達(dá)8000多萬畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收50億元。

（二）服務(wù)鄉(xiāng)村振興。實(shí)施“職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動(dòng)計(jì)劃”，大力開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、退伍軍人培訓(xùn)等多種形式社會(huì)培訓(xùn)，為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)源源不斷輸送“下得去、留得住、用得上”的實(shí)用型人才，近五年累計(jì)開展高素質(zhì)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)帶頭人技能培訓(xùn)317.17萬人次。依托陜西高職院校為“三江源”地區(qū)培養(yǎng)基層水利人才，青海省玉樹藏族自治州“訂單式”水利人才培養(yǎng)案例獲聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織等單位“全球減貧案例有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”最佳減貧案例。積極開展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶，安排陜西國(guó)防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等11所高職院?！耙粚?duì)一”對(duì)口幫扶漢中、安康、商洛3市11所中職學(xué)校，助力特色專業(yè)建設(shè)，著力提高縣域內(nèi)技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，以人才引擎驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興新實(shí)踐。

（三）深化國(guó)際交流。深度融入共建“一帶一路”大格局，指導(dǎo)屬地職業(yè)院校組建“一帶一路”職教聯(lián)盟，全面落實(shí)中亞峰會(huì)成果，打造并推廣“秦嶺工坊”自主品牌，全面規(guī)范工坊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)開辦工坊14所。組織開展陜西職業(yè)教育發(fā)展與中亞五國(guó)產(chǎn)業(yè)匹配情況調(diào)研，與中亞國(guó)家在無人機(jī)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域積極開展技術(shù)技能與職教標(biāo)準(zhǔn)合作交流，推進(jìn)“職教出?！?，打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系改革發(fā)展新路徑。