記者 辛圓
據(jù)央視新聞報(bào)道,中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司4日發(fā)布消息稱,2025年,全國(guó)鐵路完成固定資產(chǎn)投資9015億元、同比增長(zhǎng)6%,投產(chǎn)新線3109公里,其中高鐵2862公里,鐵路投資拉動(dòng)作用充分顯現(xiàn)。
“十四五”前4年(2021—2024年),鐵路固定資產(chǎn)投資分別完成7489億元、7109億元、7645億元和8506億元。
北京社科院副研究員王鵬對(duì)界面新聞表示,2025年鐵路投資規(guī)模刷新紀(jì)錄,其戰(zhàn)略價(jià)值已超越單一基建范疇,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的“壓艙石”與釋放內(nèi)需潛力的“催化劑”。
王鵬表示,從宏觀視角看,鐵路投資憑借產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射面廣的特性,通過(guò)“投資-建設(shè)-消費(fèi)”鏈條形成乘數(shù)效應(yīng):上游拉動(dòng)鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下游激活旅游、物流等服務(wù)業(yè),同時(shí)通過(guò)優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)降低全社會(huì)物流成本,為消費(fèi)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)造條件。此外,鐵路作為國(guó)家戰(zhàn)略通道,在能源保供、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演關(guān)鍵角色,其投資方向直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈安全與區(qū)域發(fā)展平衡,是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。
內(nèi)需已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。2025年12月10日至11日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確把“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為2026年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù),部署“ 推動(dòng)投資止跌回穩(wěn)”等多項(xiàng)具體舉措。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書記、主任鄭柵潔在署名文章《堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)》中提到,2013-2024年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了年均6.1%的增長(zhǎng),內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率達(dá)93.1%。
最近一段時(shí)間,包括國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部在內(nèi)的部委密集“發(fā)聲”,鐵路投資或?qū)⒂瓉?lái)利好。
近期召開的全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議明確提出,2026年,要加快貫通國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架,大力實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造,強(qiáng)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和要素保障。
2025年12月16日,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《鐵路專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》,其中提到,加強(qiáng)鐵路項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和投資效益分析,合理確定項(xiàng)目資本金比例,支撐項(xiàng)目可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。
《辦法》提到,根據(jù)鐵路項(xiàng)目性質(zhì)和所在區(qū)域,按不同比例計(jì)算資金支持規(guī)模。西藏、南疆四地州、四省涉藏州縣等特殊地區(qū)項(xiàng)目可采用全額資本金,其他東部、中西部及東北地區(qū)項(xiàng)目資本金比例按項(xiàng)目總投資的50%、70%考慮(項(xiàng)目實(shí)際資本金比例低于此標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際計(jì)列)。
國(guó)家發(fā)改委在2025年12月發(fā)表的《著力擴(kuò)大有效投資》中指出,進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展。從擴(kuò)大準(zhǔn)入、打通堵點(diǎn)、強(qiáng)化保障等方面著力破解民間投資發(fā)展難題,促進(jìn)民間投資高質(zhì)量發(fā)展。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,積極支持民營(yíng)企業(yè)參與具有一定收益的鐵路、核電、水電等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。


