文｜光伏頭條
從政府統(tǒng)一劃定的峰谷電價(jià)，到逐步取消固定分時(shí)電價(jià)，電力行業(yè)正迎來(lái)一場(chǎng)關(guān)乎生存邏輯的深刻變革。
近期，“分時(shí)電價(jià)”成為是電力行業(yè)的熱議核心，話(huà)題熱度居高不下。
從遼寧到四川、陜西，地方層面相關(guān)政策的每一次落地發(fā)布，都能迅速引燃行業(yè)討論，牽動(dòng)全市場(chǎng)的敏感神經(jīng)。
此前，儲(chǔ)能頭條多篇對(duì)行業(yè)趨勢(shì)的分析與解讀稿件，均得到了市場(chǎng)的驗(yàn)證，也引發(fā)了行業(yè)同仁的強(qiáng)烈共鳴。
2025年末，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)《電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)基本規(guī)則》的通知，更是為電力市場(chǎng)化改革按下關(guān)鍵加速鍵。通知明確提出，“對(duì)直接參與市場(chǎng)交易的經(jīng)營(yíng)主體，不再人為規(guī)定分時(shí)電價(jià)水平和時(shí)段。”
政策落地后，行業(yè)熱議瞬間推向頂峰，“政策深度調(diào)整”“傳統(tǒng)套利模式終結(jié)”的論調(diào)不絕于耳。部分市場(chǎng)參與者將此次變革視作行業(yè)發(fā)展的“寒冬”，憂(yōu)心過(guò)往依賴(lài)固定價(jià)差的盈利模式難以為繼、走向崩塌，行業(yè)焦慮情緒持續(xù)蔓延，不少市場(chǎng)主體也陷入轉(zhuǎn)型的迷茫與發(fā)展的焦灼。
從依托政策劃定的“峰谷電價(jià)”，到逐步“取消固定分時(shí)電價(jià)”，這一變革的背后，似乎為電力市場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展方向，勾勒出全新的思路與脈絡(luò)。
澄清關(guān)鍵認(rèn)知：固定分時(shí)取消的背后
行業(yè)內(nèi)對(duì)本次分時(shí)電價(jià)調(diào)整的討論持續(xù)升溫，核心誘因在于市場(chǎng)存在普遍認(rèn)知偏差——將“取消固定分時(shí)”簡(jiǎn)單等同于“用電不再區(qū)分峰谷”。
事實(shí)恰恰相反，此次取消固定分時(shí)電價(jià)的改革，并非否定峰谷電價(jià)的核心調(diào)節(jié)價(jià)值，而是對(duì)電力定價(jià)機(jī)制的核心重構(gòu)與優(yōu)化升級(jí)，本質(zhì)是讓電價(jià)機(jī)制適配新能源高滲透背景下的電力行業(yè)新格局。
此前推行的固定分時(shí)電價(jià)模式，核心特征是由政府劃定統(tǒng)一的“固定峰谷時(shí)刻表”，明確固化峰、平、谷各時(shí)段劃分區(qū)間，同時(shí)設(shè)定長(zhǎng)期不變的固定價(jià)差標(biāo)準(zhǔn)（例如高峰時(shí)段電價(jià)上浮50%、低谷時(shí)段電價(jià)下浮50%），價(jià)格波動(dòng)邊界被嚴(yán)格限定。
這種模式在電力供需相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，能夠發(fā)揮基礎(chǔ)的錯(cuò)峰引導(dǎo)作用，但在新能源高滲透的當(dāng)下，已難以適配行業(yè)發(fā)展需求。
此次電價(jià)調(diào)整的核心變化，是實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)說(shuō)了算”：時(shí)段劃分、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)均以市場(chǎng)為主導(dǎo)。發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)（或售電公司）通過(guò)中長(zhǎng)期合同協(xié)商確定核心條款，最終電價(jià)還將掛鉤電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，精準(zhǔn)匹配實(shí)時(shí)供需動(dòng)態(tài)。
取消政府主導(dǎo)的固定分時(shí)電價(jià)，絕非臨時(shí)舉措，而是我國(guó)電力市場(chǎng)化改革步入“深水區(qū)”的必然選擇，背后蘊(yùn)含多重深層邏輯：
其一，適配新能源主導(dǎo)下的電力系統(tǒng)特性變革。隨著風(fēng)電、光伏等新能源成為電力供給主力軍，電力系統(tǒng)運(yùn)行特性發(fā)生根本性變化。新能源“看天吃飯”的屬性，導(dǎo)致發(fā)電出力波動(dòng)劇烈且難以預(yù)測(cè)。過(guò)去基于傳統(tǒng)電源特性設(shè)定的固定高峰時(shí)段（如白天工作時(shí)間），如今可能恰逢光伏大發(fā)、電力充裕的時(shí)段。若此時(shí)仍執(zhí)行高“高峰電價(jià)”，不僅無(wú)法反映電力富余的真實(shí)供需，還會(huì)阻礙用戶(hù)消納綠電，進(jìn)而抑制新能源消納。而市場(chǎng)化的靈活電價(jià)，如同靈敏的“溫度計(jì)”，可實(shí)時(shí)匹配這種動(dòng)態(tài)供需變化。
其二，破解批零割裂引發(fā)的行業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前電力批發(fā)側(cè)現(xiàn)貨電價(jià)價(jià)差已高達(dá)0.8元/千瓦時(shí)，但零售側(cè)目錄峰谷價(jià)差普遍鎖定在0.4元以?xún)?nèi)。這種“批發(fā)能漲能跌、零售價(jià)格封頂”的割裂格局，導(dǎo)致售電公司成本與收益倒掛，暴雷事件頻發(fā)，長(zhǎng)期依賴(lài)的交叉補(bǔ)貼模式也難以為繼。
其三，扭轉(zhuǎn)單一盈利模式帶來(lái)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力缺失。儲(chǔ)能企業(yè)、工商業(yè)用戶(hù)長(zhǎng)期依賴(lài)固定峰谷價(jià)差“躺賺”套利，政策一旦轉(zhuǎn)向，項(xiàng)目收益便瞬間歸零。這種單一盈利邏輯在市場(chǎng)變化面前不堪一擊，亟需通過(guò)市場(chǎng)化定價(jià)引導(dǎo)行業(yè)構(gòu)建多元盈利模式。
其四，匹配新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求。風(fēng)光出力的隨機(jī)性、負(fù)荷的高頻波動(dòng)性，使得分鐘級(jí)供需變化成為常態(tài)。而傳統(tǒng)固定時(shí)段表按月、按季度調(diào)整的節(jié)奏完全失效，靜態(tài)的行政定價(jià)天然無(wú)法適配動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)凈負(fù)荷曲線，唯有市場(chǎng)化的靈活定價(jià)機(jī)制才能支撐新型電力系統(tǒng)落地。
多元盈利+技術(shù)迭代，儲(chǔ)能市場(chǎng)高速發(fā)展
對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)來(lái)講，固定峰谷時(shí)段與價(jià)差的退出為其掃清了市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵障礙。取消固定分時(shí)電價(jià)后，儲(chǔ)能市場(chǎng)非但不會(huì)陷入迷茫，反而將突破政策套利的局限，迎來(lái)更為廣闊的高速發(fā)展期，開(kāi)啟從“政策驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的質(zhì)變升級(jí)。
從市場(chǎng)空間來(lái)看，政策調(diào)整為儲(chǔ)能行業(yè)帶來(lái)了多重紅利。
一方面，市場(chǎng)化靈活電價(jià)精準(zhǔn)匹配新能源出力波動(dòng)特性，儲(chǔ)能作為電力系統(tǒng)的“靈活調(diào)節(jié)器”，其核心價(jià)值被充分激活。隨著風(fēng)電、光伏成為電力供給主力軍，發(fā)電出力的隨機(jī)性、波動(dòng)性顯著增強(qiáng)，傳統(tǒng)固定峰谷時(shí)段已無(wú)法反映真實(shí)供需。而儲(chǔ)能可在新能源大發(fā)時(shí)充電消納，在負(fù)荷高峰時(shí)放電保供，成為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的剛需資源。
另一方面，批零電價(jià)割裂格局的破解，讓儲(chǔ)能參與電力交易的收益空間更趨透明。此前批發(fā)側(cè)現(xiàn)貨電價(jià)價(jià)差高達(dá)0.8元/千瓦時(shí)，但零售側(cè)目錄峰谷價(jià)差普遍鎖定在0.4元以?xún)?nèi)，這種割裂導(dǎo)致售電公司成本與收益倒掛，也限制了儲(chǔ)能的盈利空間。
如今市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制下，價(jià)差由供需決定，儲(chǔ)能的套利收益更具彈性。
與此同時(shí)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)明確，2027年底新型儲(chǔ)能裝機(jī)需達(dá)1.8億千瓦以上，政策紅利與市場(chǎng)需求形成共振，直接打開(kāi)了儲(chǔ)能行業(yè)的增長(zhǎng)天花板。
從盈利模式來(lái)看，改革倒逼儲(chǔ)能行業(yè)告別單一價(jià)差套利，邁向多元價(jià)值變現(xiàn)的新賽道。
過(guò)去，儲(chǔ)能企業(yè)的盈利高度依賴(lài)峰谷價(jià)差，這種模式在政策變動(dòng)面前不堪一擊。如今，在市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制下，儲(chǔ)能行業(yè)正構(gòu)建“容量補(bǔ)償+峰谷套利+輔助服務(wù)+碳交易”的綜合收益體系。
在輔助服務(wù)領(lǐng)域，調(diào)頻、備用等服務(wù)已成為儲(chǔ)能企業(yè)的重要收入來(lái)源，廣東部分儲(chǔ)能項(xiàng)目調(diào)頻收入占總營(yíng)收比例超70%；在容量?jī)r(jià)值領(lǐng)域，多地探索建立容量電價(jià)機(jī)制，為儲(chǔ)能項(xiàng)目提供穩(wěn)定的現(xiàn)金流保障；在碳交易領(lǐng)域，儲(chǔ)能可通過(guò)消納綠電、減少火電碳排放，獲取碳減排收益。多元收益結(jié)構(gòu)的搭建，顯著提升了儲(chǔ)能項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力與投資回報(bào)率。
技術(shù)與成本優(yōu)勢(shì)，更是為儲(chǔ)能市場(chǎng)的高速發(fā)展筑牢了基礎(chǔ)。
近年來(lái)，儲(chǔ)能行業(yè)技術(shù)迭代速度加快，587Ah等大電芯實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，儲(chǔ)能系統(tǒng)的能量密度與循環(huán)壽命持續(xù)提升。與此同時(shí)，成本下降趨勢(shì)明顯，儲(chǔ)能系統(tǒng)成本較3年前下降約80%，部分地區(qū)度電成本低于0.2元，大幅降低了項(xiàng)目投資門(mén)檻。
此外，AI電價(jià)預(yù)測(cè)系統(tǒng)的普及，助力儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)15分鐘級(jí)的精準(zhǔn)充放電時(shí)機(jī)預(yù)判，有效規(guī)避“充在假谷、放在假峰”的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升了項(xiàng)目的盈利效率。
值得注意的是，儲(chǔ)能行業(yè)的發(fā)展還呈現(xiàn)出“儲(chǔ)能+”的場(chǎng)景化應(yīng)用趨勢(shì)?！皟?chǔ)能+虛擬電廠”“儲(chǔ)能+分布式能源”“儲(chǔ)能+交通”等模式不斷涌現(xiàn)，拓展了儲(chǔ)能的收益邊界。例如，儲(chǔ)能參與虛擬電廠，可聚合分布式資源參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，獲取更高的系統(tǒng)服務(wù)溢價(jià)；“儲(chǔ)能+充電樁”模式，則能實(shí)現(xiàn)削峰填谷，降低充電樁運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)，提升電網(wǎng)接納能力。
取消固定分時(shí)電價(jià)，絕非儲(chǔ)能行業(yè)的“攔路虎”，而是推動(dòng)其突破發(fā)展瓶頸、邁向高質(zhì)量增長(zhǎng)的“催化劑”。在市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的引領(lǐng)下，儲(chǔ)能行業(yè)的核心價(jià)值將得到充分釋放，多元盈利模式將成為行業(yè)發(fā)展的主流。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步與應(yīng)用場(chǎng)景的持續(xù)拓展，儲(chǔ)能市場(chǎng)正迎來(lái)一馬平川的高速發(fā)展期，成為支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)的核心力量。
以光儲(chǔ)協(xié)同破局，儲(chǔ)能售電的市場(chǎng)參與新路徑
儲(chǔ)能的未來(lái)在于售電，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，在于依托光儲(chǔ)一體化模式更靈活地深度參與電力市場(chǎng)交易。
值得關(guān)注的是，此次分時(shí)電價(jià)市場(chǎng)化改革的深化，恰好為這一發(fā)展方向提供了重要契機(jī)，同時(shí)也正推動(dòng)光儲(chǔ)一體化從過(guò)去的“可選配置”，加速轉(zhuǎn)向新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“必選方案”。
這一轉(zhuǎn)變并非政策強(qiáng)制推動(dòng)的結(jié)果，而是市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化下的必然選擇，其核心邏輯既契合電價(jià)改革的深層訴求，也精準(zhǔn)對(duì)接了儲(chǔ)能向售電轉(zhuǎn)型、深度融入市場(chǎng)的發(fā)展需求。
從市場(chǎng)環(huán)境變化來(lái)看，此前固定分時(shí)電價(jià)下，光伏項(xiàng)目可依托穩(wěn)定的峰谷價(jià)差實(shí)現(xiàn)收益，儲(chǔ)能的價(jià)值更多體現(xiàn)為“錦上添花”的套利工具。
但在市場(chǎng)化的靈活電價(jià)機(jī)制下，這一邏輯被徹底打破——午間光伏大發(fā)時(shí)段恰好與新增的低谷電價(jià)時(shí)段重疊，單純的光伏項(xiàng)目因電價(jià)低迷面臨收益承壓，部分未配儲(chǔ)的光伏項(xiàng)目，全投資收益率甚至從8.5%降至5.2%。
與之形成鮮明對(duì)比的是，光儲(chǔ)一體化通過(guò)“光伏發(fā)電+儲(chǔ)能調(diào)峰”的協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)能量的“時(shí)空轉(zhuǎn)移”：在午間光伏富余、電價(jià)低谷時(shí)通過(guò)儲(chǔ)能系統(tǒng)充電，在傍晚用電高峰、電價(jià)高位時(shí)放電，既解決了光伏午間消納的難題，又能充分享受峰谷價(jià)差帶來(lái)的收益提升。
以1MW工商業(yè)光伏電站為例，加裝儲(chǔ)能后年收益可提升20%，項(xiàng)目回收期縮短至5年以?xún)?nèi)，儲(chǔ)能也從此前的“可選項(xiàng)”，變成光伏項(xiàng)目保障收益的“必需品”。
從電力系統(tǒng)適配需求來(lái)看，新能源高滲透背景下，風(fēng)光出力的波動(dòng)性、隨機(jī)性對(duì)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求。光儲(chǔ)一體化通過(guò)儲(chǔ)能系統(tǒng)平滑光伏出力波動(dòng)，可將原本因電網(wǎng)消納能力不足而被迫舍棄的電力，轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可控的電能，有效降低棄風(fēng)棄光率。
從產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯來(lái)看，電力市場(chǎng)化改革推動(dòng)行業(yè)盈利模式從單一價(jià)差套利轉(zhuǎn)向多元價(jià)值實(shí)現(xiàn)，而光儲(chǔ)一體化恰好契合這一轉(zhuǎn)型趨勢(shì)。
一方面，儲(chǔ)能不再僅依賴(lài)峰谷套利，還可通過(guò)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易、獲取容量電價(jià)補(bǔ)償?shù)榷嘣窂綄?shí)現(xiàn)收益，比如內(nèi)蒙古、甘肅等省份明確給予獨(dú)立儲(chǔ)能0.28-0.35元/kWh的容量補(bǔ)償，讓光儲(chǔ)項(xiàng)目的投資回報(bào)更具穩(wěn)定性；
另一方面，光儲(chǔ)一體化技術(shù)的持續(xù)升級(jí)，如BC電池與液冷儲(chǔ)能系統(tǒng)的融合應(yīng)用，讓項(xiàng)目平準(zhǔn)化度電成本下降8%-12%，進(jìn)一步提升了光儲(chǔ)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。
歸根結(jié)底，分時(shí)電價(jià)的市場(chǎng)化重構(gòu)，本質(zhì)上是通過(guò)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)化配置。在這一背景下，光儲(chǔ)一體化不僅是破解光伏消納難題、保障項(xiàng)目收益的現(xiàn)實(shí)選擇，更是支撐新能源高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的核心支撐。其從“可選”到“必選”的轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正式從規(guī)模擴(kuò)張階段，邁入質(zhì)量提升與系統(tǒng)協(xié)同的全新階段。