界面新聞?dòng)浾?| 楊冰柯

界面新聞編輯 | 莊鍵

“‘十五五’時(shí)期是浙江承上啟下、攻堅(jiān)發(fā)力的關(guān)鍵五年，這五年的基調(diào)是“深入踐行‘八八戰(zhàn)略’，接續(xù)落實(shí)“十四五”提出的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)發(fā)力高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，確保2035年階段性目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。”浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副所長王琳告訴界面新聞。

1月22日，浙江省政府網(wǎng)站公布2026年政府工作報(bào)告全文。報(bào)告中提及，浙江省“十五五”規(guī)劃經(jīng)第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)后，省政府將認(rèn)真組織實(shí)施。

去年11月該規(guī)劃的建議稿對(duì)外公布，今年1月已形成規(guī)劃草案。浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院參與了浙江“十五五”規(guī)劃的編訂。

王琳談到，浙江的“十五五”發(fā)展，總體上是要按照高質(zhì)量發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和收入差距，以及改革創(chuàng)新和滿足人民美好生活的戰(zhàn)略體系構(gòu)建的。

浙江工商大學(xué)浙商研究院執(zhí)行副院長楊軼清認(rèn)為，浙江“十五五”規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)大省的帶動(dòng)和支柱作用，體現(xiàn)了浙江在全國的特殊定位。同時(shí)，規(guī)劃中提出的縮小區(qū)域差距和收入差距等目標(biāo)，也是浙江的特色和優(yōu)勢(shì)。“浙江最大的優(yōu)勢(shì)是均衡度比較高。”楊軼清向界面新聞提及。

圍繞上述戰(zhàn)略體系，浙江省確定的2030年總體目標(biāo)是高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展。“這是國家賦予浙江的一項(xiàng)重要使命，要求浙江在2035年基本建成共同富裕示范區(qū)。‘十五五’時(shí)期必須攻堅(jiān)發(fā)力，在關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得確保目標(biāo)達(dá)成的重大突破成就。”王琳向界面新聞分析稱。

“十五五”規(guī)劃建議稿提出，未來五年，浙江要率先呈現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的生動(dòng)圖景。其中包括六個(gè)方向，即創(chuàng)新浙江、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深度融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、高能級(jí)開放強(qiáng)省建設(shè)，高水平文化強(qiáng)省建設(shè)，城鄉(xiāng)一體融合高質(zhì)量發(fā)展，更高水平生態(tài)省建設(shè)以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大突破。

“‘十五五’的發(fā)展要深化落實(shí)省委規(guī)劃建議稿的目標(biāo)任務(wù)部署，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大工程、重大改革和重大項(xiàng)目貫穿支撐起來。”王琳解釋稱。

以創(chuàng)新浙江建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為例，“十五五”規(guī)劃明確浙江將打造具有全球影響力的科創(chuàng)高地，緊緊抓住共建上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心重大機(jī)遇，推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊提能升級(jí)，高質(zhì)量共建杭州灣科技創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊。

在人工智能領(lǐng)域，“十五五”規(guī)劃也提出積極搶占人工智能發(fā)展制高點(diǎn)，著力營造最優(yōu)開源開放生態(tài)，統(tǒng)籌實(shí)施算力、數(shù)據(jù)、大模型基礎(chǔ)性工程，積極推動(dòng)芯片等領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)突破，加快發(fā)展智能體、應(yīng)用服務(wù)、智能終端等人工智能核心產(chǎn)業(yè)等目標(biāo)。

王琳認(rèn)為，人工智能是浙江“十五五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，聚焦算力、算法、數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)支撐和人工智能產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，加快推動(dòng)人工智能賦能千行百業(yè)，努力形成新一輪發(fā)展的競爭優(yōu)勢(shì)。

“浙江有‘杭州六小龍’，同時(shí)浙江的傳統(tǒng)制造業(yè)也很強(qiáng)，人工智能和制造業(yè)的融合程度將會(huì)比較深入。”楊軼清持同樣觀點(diǎn)。

從浙江“十五五”規(guī)劃《建議》看，2030年該省人均地區(qū)生產(chǎn)總值（即人均GDP）要接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體水平。

今年年初，國際貨幣基金組織和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合發(fā)布發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體最新評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家須滿足人均GDP為3萬美元（約合20.8萬元人民幣）的目標(biāo)。根據(jù)浙江官方的統(tǒng)計(jì)，2025年該省人均GDP已達(dá)到14萬元左右，較2020年10.5萬元的人均GDP大幅提升。

王琳稱，人均GDP接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體是一個(gè)量化的目標(biāo)指引?！拔覀円沧隽艘恍?duì)標(biāo)測(cè)算，總體上是可以實(shí)現(xiàn)的。”她告訴界面新聞。