2026年1月20日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹發(fā)揮積極財(cái)政政策作用，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。財(cái)政部副部長廖岷介紹，2025年更加積極的財(cái)政政策，做到了兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，既有力支持當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長、辦好民生實(shí)事，又有效推動中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為經(jīng)濟(jì)社會中長期可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
其中，財(cái)政政策持續(xù)加強(qiáng)民生保障。按總體2%漲幅提高退休人員基本養(yǎng)老金水平，城鄉(xiāng)居民全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元。2025年中央財(cái)政下達(dá)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助資金約1.2萬億元。
此外，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育，從幼兒園大班開始免保育教育費(fèi)，惠及人數(shù)約1400萬人。另外還提高國家獎學(xué)金、助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面。建立育兒補(bǔ)貼制度，全國財(cái)政安排1000億元，對3周歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補(bǔ)貼，并對補(bǔ)貼免征個人所得稅。
廖岷介紹，其他還包括堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，中央財(cái)政下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，充實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策工具，出臺擴(kuò)大社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼范圍、加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度等政策，延續(xù)降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。對于居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每年700元和99元。2025年中央財(cái)政合計(jì)下達(dá)相關(guān)補(bǔ)助資金約4900億元。
“這些數(shù)字可以看出，全國財(cái)政在民生保障方面的投入是持續(xù)增加和給力的，這些直達(dá)人民群眾、實(shí)實(shí)在在的普惠政策，有利于增強(qiáng)居民消費(fèi)能力、激發(fā)消費(fèi)意愿。”廖岷表示。
廖岷指出，2026年，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，財(cái)政部門將繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，概括起來就是“總量增加、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更好、動能更強(qiáng)”。
“總量增加”，就是要擴(kuò)大財(cái)政支出盤子，確保必要支出力度。2026年財(cái)政赤字、債務(wù)總規(guī)模和支出總量將保持必要水平，確保總體支出力度“只增不減”、重點(diǎn)領(lǐng)域保障“只強(qiáng)不弱”。
其中在“結(jié)構(gòu)更優(yōu)”方面，主要是要持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保資金用在緊要處。打破“基數(shù)+增長”支出固化格局，積極運(yùn)用零基預(yù)算理念，大力壓減低效無效支出，把更多的財(cái)政資金用在提振消費(fèi)、“投資于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入。通過有“力度”、有“溫度”的支出安排，不斷提升人民群眾的獲得感。