繼世衛(wèi)組織之后，美國(guó)正式脫離另一大全球重大議題應(yīng)對(duì)機(jī)制。該國(guó)退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》的申請(qǐng)于1月27日起正式生效。

據(jù)央視新聞報(bào)道，對(duì)于特朗普政府退約一事，聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)副發(fā)言人哈克表示，所有國(guó)家都必須履行應(yīng)對(duì)氣候變化的義務(wù)，反對(duì)任何逃避相關(guān)承諾的做法。

美國(guó)是全球累計(jì)碳排放量最高的國(guó)家，但特朗普本人在氣候變化問題上的立場(chǎng)非常明確：優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)化石能源產(chǎn)業(yè)的利益，同時(shí)質(zhì)疑并退出國(guó)際氣候合作機(jī)制。?他曾多次公開將氣候變化這一全球廣泛共識(shí)稱為“騙局”。

2015年，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)達(dá)成《巴黎協(xié)定》，成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要成果。2020年11月4日，特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)帶領(lǐng)美國(guó)正式退出該協(xié)定，此舉遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的廣泛批評(píng)。

2021年1月20日，拜登就任美國(guó)總統(tǒng)首日簽署行政令，宣布美國(guó)將重新加入《巴黎協(xié)定》。去年1月20日，特朗普在就任當(dāng)天再次宣布退出。

如今距離《巴黎協(xié)定》達(dá)成已過去10年，但實(shí)際進(jìn)展與目標(biāo)仍有顯著差距?。

有分析指出，若按現(xiàn)有政策軌跡，本世紀(jì)末升溫可能達(dá)2.8℃。暴雨洪澇、極端高溫與野火等氣候相關(guān)極端事件對(duì)人類生命、生計(jì)及糧食系統(tǒng)造成連鎖沖擊，阻礙可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

而特朗普的“退群”行為是其“美國(guó)優(yōu)先”政策的集中體現(xiàn)，背后的動(dòng)機(jī)包括經(jīng)濟(jì)利益、迎合其國(guó)內(nèi)民粹主義以及重構(gòu)美國(guó)霸權(quán)路徑。

不久前，特朗普還指示美國(guó)政府退出66個(gè)“不再符合美國(guó)利益”的國(guó)際組織。白宮表示它們宣揚(yáng)“與美國(guó)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力相沖突的激進(jìn)氣候政策、全球治理和意識(shí)形態(tài)計(jì)劃”，相關(guān)命令將終止美國(guó)納稅人向那些將全球主義議程置于美國(guó)優(yōu)先事項(xiàng)之上，或那些效率低下的實(shí)體提供資金。

美方明確表示，此舉節(jié)省下來的幾百億美元資金將重新聚焦于“美國(guó)優(yōu)先”的國(guó)內(nèi)事務(wù)，特別是軍備、基礎(chǔ)設(shè)施和邊境安全。

聯(lián)手應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生和氣候變化，是當(dāng)今世界享有最廣泛共識(shí)的關(guān)鍵議題。特朗普在第一個(gè)任期內(nèi)就已下令退出世衛(wèi)，理由是世衛(wèi)對(duì)新冠肺炎疫情和其他國(guó)際衛(wèi)生危機(jī)的處理不當(dāng)。

世衛(wèi)發(fā)言人林德邁爾對(duì)此回應(yīng)，美國(guó)必須結(jié)清此前拖欠的全部會(huì)費(fèi)。目前，美國(guó)尚未支付2024年和2025年度應(yīng)繳款項(xiàng)，兩年合計(jì)約2.6億美元。

由于美國(guó)特朗普政府削減資金，使得該組織的整體預(yù)算削減超1/5，不得不采取裁員的舉措。

數(shù)據(jù)顯示，世衛(wèi)預(yù)算的約五分之一（約12.8億美元）來自美國(guó)。另外，該國(guó)提供的自愿捐款主要用于消除小兒麻痹癥、疫苗研發(fā)、防治艾滋病、肝炎、肺結(jié)核、婦幼保健等領(lǐng)域。

世衛(wèi)總干事譚德塞曾警告，美國(guó)削減全球衛(wèi)生資金可能威脅到數(shù)百萬人的生命，并已導(dǎo)致50個(gè)國(guó)家的艾滋病毒治療、檢測(cè)和預(yù)防服務(wù)陷入癱瘓，高危人群的預(yù)防服務(wù)、診所運(yùn)作和衛(wèi)生工作者的工作安排仍受到嚴(yán)重影響。